杨宇谦
- 作品数：28 被引量：425H指数：8
- 供职机构：国土资源部更多>>
- 发文基金：国家自然科学基金教育部“新世纪优秀人才支持计划”中央高校基本科研业务费专项资金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理文化科学社会学更多>>
- “四位一体”:地方政府绩效管理体系的案例研究被引量：6
- 2012年
- 在进行绩效管理工作试点的背景下,呈现了某市地方政府绩效管理体系的创新案例。该市建立了融目标、业绩、过错和样本点"四位一体"的政府绩效管理体系,从多角度全面、系统地对政府绩效进行分类、分级、量化的考核。分析表明,"四位一体"的地方政府绩效管理体系形成了良好的激励结构,提升了政府绩效测量的准确性,为谋事干事的人预留了充足、适宜的创新空间,在实践中取得了良好效果。
- 连维良吴建南杨宇谦
- 关键词：政府绩效考核业绩过错
- 地方政府绩效评估创新：主题、特征与障碍被引量：27
- 2009年
- 创新地方政府绩效评估体系是改进区域治理水平和促进政府职能转变的重要手段。近三年来,围绕评估定位、评估内容、公众参评模式与组织策略四大主题,中国地方政府绩效评估呈现出多种创新。这些创新响应了执政价值理念的调整,提高了公共组织的问责性,融合了绩效评估形式的边界。文章进一步识别了地方政府绩效评估创新的障碍,给出了完善地方政府绩效评估体系的有关建议。
- 吴建南杨宇谦
- 关键词：地方政府绩效评估管理创新
- 供给侧结构性改革背景下的地勘企业集团板块重组研究被引量：1
- 2016年
- 结合现有国内地勘企业集团的发展现状和板块重组背景,提出了培育地质服务、新型能源、矿业开发、工程建设和多元产业五大板块的思路和管理建议。
- 杨宇谦
- 关键词：地质勘查
- 中国地方政府创新的动因、特征与绩效——基于“中国地方政府创新奖”的多案例文本分析被引量：194
- 2007年
- 近年来,中国地方各级政府开展了各种创新活动,实践界与理论界对此高度关注,但政府创新的动因、特征和绩效等问题仍有待进一步研究。本文收集整理了2005年申报第三届"中国地方政府创新奖"的133个政府创新项目,采用文本分析法对案例加以研究。发现地方政府的内在动力和外在压力是创新的首要原因;中国东部地区的政府创新远多于中西部地区,地市级和区县级政府创新最多;创新内容中,公共服务创新最多,其次是行政改革和政治改革,并且不同地区和机构也有差异;政府创新提高了地方政府绩效并实现了"多方共赢"的局面,但目前仍需要通过多种途径鼓励和推动地方政府创新。
- 吴建南马亮杨宇谦
- 关键词：地方政府政府创新文本分析
- 政府绩效评价:指标设计与模式构建被引量：47
- 2007年
- 政府绩效评价指标引导、规范着评价对象的行为方式,直接影响了评价活动的绩效。从国内外绩效评价的实践与研究出发,基于逻辑模型的分析表明,政府组织从获得资源到提供产出的整个过程中存在一个明显的因果关系路径,路径上的每个关键节点都可能成为绩效评价指标,每个不同节点分别对应了利益相关者满意、关键议题解决和组织管理状况三类绩效维度,不同维度的单独、两两组合乃至三维一体囊括了地方政府绩效评价的可能组合。尤其指出如果能够形成整合管理状况、利益相关者满意以及关键问题解决等三位一体的绩效评价模式,则不但能够较好地满足多目标的实现,更能促进地方政府绩效评价与其战略性绩效管理结合。
- 吴建南杨宇谦阎波
- 关键词：政府绩效指标体系
- 试论行风评议中的“黑箱”及对策——对“公关”与“拉票大战”的思考被引量：2
- 2009年
- 对目前行风评议中出现的"公关"和"拉票大战"等现象的原因进行研究。通过对行风评议流程和主要角色的分析发现,由于评议过程中监控机制不健全和评议信息在评议各方的分布不均,围绕行风评议办公室和评议代表出现两大"黑箱",在利益驱动下,评议控制方和评议对象之间通过"公关"和"拉票大战"等行为寻租和利益博弈。因此,应建立和加强评议过程的监控机制和评议信息的公开机制。
- 胡春萍吴建南杨宇谦
- 关键词：行风评议博弈
- 基于项目分析的地勘产业结构调整研究被引量：2
- 2016年
- 通过案例研究方法考察了某国有地勘单位2008—2015年项目构成及变化情况。结果表明,项目"小型化"、从能源地质项目向民生地质项目过渡、减少风险勘察项目并回归公益职能定位,成为地勘产业应对市场压力的主要途径。在项目接续方面,新项目的储备不足客观上加速了以往项目的收工进度,但也可能将影响未来产业的可持续发展。根据如上发现提出了相关政策建议。
- 杨宇谦
- 关键词：地质勘查产业结构
- 地方政府绩效评估信息来源的未来使用趋势——基于德尔菲法的研究被引量：4
- 2011年
- 绩效信息是政府绩效评估的关键因素。采用德尔菲法,通过对8类利益相关者感知绩效信息来源和8类部门或文件等非感知绩效信息来源的专家调查,可以预测中国地方政府绩效评估中信息来源的未来使用趋势。德尔菲专家认为,未来政府绩效评估将以非感知信息来源为主,统计局和财政局是重要的绩效信息来源。同时,感知绩效信息来源有望成为重要补充,外部公众感知信息来源在未来得到广泛使用的需求明显。
- 胡春萍吴建南杨宇谦
- 关键词：绩效评估地方政府德尔菲法信息来源
- 比较视角下的效能建设：绩效改进、创新与服务型政府被引量：57
- 2011年
- 基于省际比较和国际比较的视角,本文对效能建设这一具有中国特色的政府创新活动进行了初步的理论研究。本文选取福建省等6个省(自治区)的效能建设实践进行文本分析和相似度分析,提取效能建设的共性特征,并将之与"中国地方政府创新奖"的获奖案例和发达国家行政改革实践进行比较,识别效能建设的核心要素。本文认为,效能建设的本质是一项政府绩效改进活动,其核心是政府采用和实施的一系列创新组合,其旨归与服务型政府构建一脉相承。本文的多案例研究和理论框架为推进效能建设的学术研究提供了初步基础,并对未来研究方向进行了探讨。
- 吴建南马亮杨宇谦
- 关键词：政府绩效管理政府创新服务型政府
- 资源禀赋与公共品供给——合作视角下的实验研究被引量：4
- 2012年
- 本文引入实验方法,从合作体和合作者两个层面考察了资源禀赋对公共品供给的影响。将合作体的资源禀赋特征操作为"等资源禀赋型"、"高资源禀赋主导型"和"低资源禀赋主导型"三类,将合作者的特征操作为"等资源禀赋"、"高资源禀赋"和"低资源禀赋"三类。将被试随机分配在三类合作体中,扮演不同的合作者,进行五轮重复实验。结果表明,在合作体水平上,资源禀赋分布特征不同的合作体具有不同的合作绩效与风险,在各合作体内,合作者的贡献比例差异均有逐轮缩小的趋势。在合作者水平上,资源禀赋水平较低的一方相对贡献更高;个体合作贡献比例受不同资源禀赋合作伙伴上一轮贡献的影响;资源禀赋的高低和对等伙伴的数量决定了合作的可持续性。结合这些发现,对进一步创新我国公共品供给机制提出了建议。
- 杨宇谦吴建南白波
- 关键词：公共品提供合作绩效
