黄文浩
- 作品数：4 被引量：16H指数：2
- 供职机构：中国人民大学公共管理学院更多>>
- 发文基金：中央高校基本科研业务费专项资金北京市社会科学基金国家社会科学基金更多>>
- 相关领域：政治法律更多>>
- 地方政府政策创新的实现方式与能力建设被引量：6
- 2018年
- 地方政府的政策创新能力对于全面深化改革具有重要影响作用。加强政策创新的理论研究,总结其中的规律,不仅是学术研究的重要课题,更是建设创新型国家的实践需要。本文通过厘清创新与发明的区别,进而识别了政策创新的三种类型,阐述了政策创新的两种实现方式,即内部学习型创新和外部交流型创新。地方政府的政策创新能力与自身的学习能力具有直接关联性,其提升可通过提供政治激励、加强财政支持、引入外部专家、增进干部交流、扩大社会参与等途径,增进对新知识、新手段、新工具的应用。
- 黄文浩
- 关键词：地方政府政府学习
- 城市土地使用权到期续租与否?——基于财政可持续性的分析被引量：2
- 2017年
- 温州20年产权房续租事件反映了我国土地政策还不完善的境况,过渡性办法虽暂时化解风险,却也使具有普遍性的70年城市土地使用权到期后是否需要续租的问题彰显了出来,并进入公共政策议程。目前,地方可支配的财政收入高度依赖由土地出让金构成的土地财政。基于此,论文运用单案例研究法,以保障财政的可持续为前提,具体分析非常态期限和常态期限两种情形的法律与现实,并对续租与否进行财政可持续性评价。研究发现,续租政策与财政可持续性有着互为影响的关系。续租政策对财政可持续性的影响作用短期内更为显著,财政可持续性对续租政策的影响尽管不大,但在长期起到了关键的作用。论文强调土地财政的结构性调整应是一个渐进过程,这有利于地方政府形成健康的公共财政体制。
- 黄文浩
- 关键词：土地使用权财政可持续性土地财政财政风险
- 论城市的性质与治理使命被引量：6
- 2016年
- 随着城市化的快速推进,城市治理在地方治理中的地位日益凸显。提高城市治理能力,既要创新城市治理制度,也要推进理论发展,深化对城市性质和治理使命的认知。从公共管理的视角看,城市是优质公共服务资源高度集聚的地理空间,城市治理的使命在于探寻有效的优质公共服务提供机制及可持续的财政收入筹集机制。在城乡关系上,政府治理有必要扭转"城乡公共服务均等化"的思维定势,树立平等赋权、底线保障、协商民主的新理念,政府的责任在于优化基本公共服务设施的空间布局,保障乡村居民也能享有不可或缺的基本公共服务,但这并不意味着城乡之间的公共服务供给可以实现均等化。
- 杨宏山黄文浩
- 关键词：公共服务地方政府城乡关系
- 行政审批制度改革中的上下联动机制研究被引量：2
- 2017年
- 新一轮行政审批制度改革面临新难题,由中央或地方政府主导的改革,缺少实现不同主体沟通协作的推进机制。本文从政府内部知识与来自市场和社会的外部知识出发,为建构自上而下与自下而上相统一的上下联动机制推进改革提供新的分析视角。结合当前行政审批制度改革实际,综合运用各方知识并推动知识在组织间上下流动,形成信息的多层次整合和交互利用,促进政府、市场与社会多元互动。
- 黄文浩安森东
- 关键词：行政审批知识运用
