刘卫常
- 作品数:7 被引量:9H指数:1
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- 相关领域:政治法律经济管理更多>>
- 村级民主监督乏力的主要原因
- 2016年
- 一、监督对象的反监督力强大(一)村官权力过大,难以监督。别拿村官不当干部,他们掌握的权力可不小。第一,村官是乡镇的“同盟军”。在实际的乡村治理中,乡镇政权常与村支两委结成同盟,形成利益共同体。一方面,乡镇政权为了乡镇工作在农村的顺利开展,
- 刘卫常
- 关键词:民主监督村级乡镇政权利益共同体
- 村级民主选举存在的主要问题
- 2016年
- 村级民主选举是村民自治的基础环节。选举与被选举,也是村民参与政治的重要体现。笔者在近几届的村委换届选举时深入农村全程跟踪调研选举过程,发现当前的村级民主选举确实在不断进步,各级政府越来越重视,村民的参与度越来越高,选举程序日渐规范,相关的法律和制度也在不断完善。但是,毋庸置疑的是,选举的难度也在加大,无序不高,普遍缺乏现代社会所需要的公民意识,对权利、责任、义务等观念的认识比较模糊,因而不愿或不敢认真投好自己手中神圣的一票。不少忖民对候选人的情况不太了解,也不去仔细了解,随手投出一票走人。
- 刘卫常
- 关键词:民主选举参与政治换届选举选举程序公民意识
- 现代物权分置的路径与适用被引量:7
- 2020年
- 发展不充分的压力迫使物权制度变革:现行物权向现代物权提升。分享经济的实质是分享权利,排他性物权却拒绝权利开放。依物权"状态二元结构"模型,将总体物权按归属物权与利用物权进行"二元分置",排他性静态归属物权与开放性动态利用物权分别独立。以不完全契约的物权意思表示,从现行物权中分离动态利用物权并保障其独立运行;明确动态利用物权的独立地位并将其置于社会公众领域,让权利便于辨识、分享并能形成竞争性利用格局。多功能属性的利用物权表现为系列物权行为、物权变动意思,权利行为的相互性与社会化需要物权立法安排运行轨道。分置并认可利用物权的独立与开放等特性,可让农地"三权分置"问题定分止争。
- 康纪田刘卫常
- 关键词:分享经济
- 地下矿业空间使用权制度研究被引量:1
- 2015年
- 地下空间是矿业用地的主要对象,亟待明确界定地下空间产权。地表与地下整体利用的传统矿业用地方式,是地表资源闲置、产权界定不清、获地途径遇阻的制度性原因。按发达国家作法,让地下空间从地表中脱离出来,设置排他性支配的地下矿业空间物权,是有效率的产权安排。地下矿业空间使用权与相邻关系及役权制度组成矿业用地的权利体系,矿山企业在一种相互依赖的权利支持下进行开发。地下空间的独立支配以及相互依赖,依靠法律建立和完善;沿着地下矿业空间使用权规划、设立、登记和流转等制度的设置路径,实现地下空间物权法制化。
- 康纪田刘卫常
- 关键词:矿业法矿业用地地役权
- 权责利原则视角下领导干部责任担当的强化
- 2017年
- 强化领导干部的责任担当是当前经济社会发展的需要,是党和人民事业的需要,也是领导干部自身成长的需要。强化责任担当应遵循权责利原则,权与责是对等的,有多大的权力就要承担多大的责任;责与利也是一致的,担当了责任也能获得相应的物质利益和精神利益。根据权责利原则,可从三个层面来强化领导干部的责任担当:在个人层面上,领导干部自身要内外兼修,内强素质,外树形象;在制度层面上,要完善权责体系,进一步明责、考责、追责;在社会层面上,要营造激励责任担当的良好环境。
- 刘卫常
- 关键词:责任担当
- 论村级民主监督与村官腐败治理被引量:1
- 2015年
- 在依法治国、从严治党和发展基层民主的大背景下,遏制村官腐败,是党和政府巩固农村基层政权、维护群众合法权益的当务之急。村官腐败泛滥凸显村级民主监督乏力,而其主要原因在于当前农村的纵向性权力运行模式。因此遏制村官腐败的关键是变纵向性的权力运行模式为稳定的三角形权力结构,改变农村各权力之间缺乏制约的现状,实现决策权、执行权、监督权的相互分离、制约与平衡,使农村公共权力的运行达到"权力均衡、相互协调、监督有力"的目的。
- 刘卫常
- 关键词:村级民主监督遏制村官腐败
- 反公地坚持两分法才能防控悲剧被引量:1
- 2021年
- 应该反公地,但不应该形成反公地悲剧现实。研究起点在于有效防控而不是走出反公地悲剧。反公地悲剧形成的原因:片面性否定,以绝对排他性产权排除开放性利用,导致资源利用不足的惨剧。反公地应坚持“一分为二”的“两分法”原则,为此,创新“产权状态二元结构”模型,将产权分置为“归属性产权”与“利用性产权”,构建归属产权的排地性与利用产权的开放性并存的现代产权关系。反公地时,既界定资源归属性产权并排他性支配,又保障资源利用性产权的独立、开放、竞争特性。利用性产权独立并置于开放性领域,方便能人的竞争性利用,充分发挥资源的效用,则足以防止反公地悲剧的形成。
- 刘卫常康纪田
- 关键词:公地悲剧反公地悲剧