盛明科
- 作品数：138 被引量：1,924H指数：25
- 供职机构：湘潭大学公共管理学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金湖南省哲学社会科学基金教育部人文社会科学研究基金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理社会学文化科学更多>>
- 基于判别技术与BP神经网络的地方公共事业管理绩效预测研究被引量：2
- 2011年
- 根据我国地方公共事业管理运行的内在规律及其发展趋势,对我国地方公共事业管理绩效水平进行预测,建立相应的运行绩效评价指标体系,对于我国地方公共事业管理体制的改革和相关政策的调整具有一定的积极意义.本文运用模式判别分析技术和BP神经网络模型,构建地方公共事业管理绩效预测模型,并以全国东、中、西部的11个地区为样本进行地方公共事业管理绩效预测.
- 盛明科李林彭国甫
- 关键词：公共事业绩效预测神经网络
- 行政文化创新:行政体制创新的核心被引量：33
- 2003年
- 任何一种行政体制、行政过程和行政改革 ,都由一定的行政文化来支撑。行政文化现代化一般滞后于行政体制改革。传统的行政文化阻碍了当前行政体制改革的发展。要深化行政体制改革 ,必须抓住行政文化创新这一核心 ,积极发挥现代行政文化的开放、规范。
- 彭国甫盛明科
- 关键词：行政体制改革行政文化
- 基层官员避责行为:逻辑·危害·治理——一种组织行为学的观点被引量：29
- 2019年
- 基层官员避责是懈政怠政的集中表现,是基于官员“心理—个体—组织—环境”互动模式的不良产物,构成基层治理的系统性制约要件。立足组织行为学视域,透析基层官员避责的生成逻辑,即行为判断价值化、行为结构逐利化和行为结果纵容化,分析其危害机理,即陷入基层治理主观价值窠臼、衍生多元主体利益分化偏离、置换行为结构的目标策略、背离行为结果的宗旨使命,为思考官员避责行为提供了基本遵循和依据,同时,在重塑行为心理机制、健全行为运作机制、强化行为沟通机制、筑牢行为保障机制上着力而妥善应对和治理基层官员避责问题,为新时代推动基层治理体系和治理能力现代化提供一定的理论思考与实践价值。
- 盛明科陈廷栋
- 关键词：组织行为学基层官员
- 生态文明建设导向下创新政绩考评体系的建议被引量：10
- 2015年
- 生态文明建设离不开各级政府及领导干部的强力推动与支持,政绩考核制度成为了非常重要且不可或缺的制度杠杆。创新政绩考评体系,推进生态文明建设,要重点突出绿色发展导向,将绿色原则引入到领导干部政绩考评中,把绿色政绩作为考评干部的重要尺度。
- 盛明科朱玉梅
- 关键词：政绩考评体系生态文明建设政绩考核制度领导干部政府
- 论当前我国政府绩效评估价值取向的重塑被引量：30
- 2004年
- 政府绩效评估是一个包括评估价值取向在内的框架系统。政府绩效评估价值取向是指政府绩效评估过程中的价值确认、选择和判断。政府绩效评估价值取向是一个动态的价值选择体系。我们要推进当前我国政府绩效评估的价值取向从全能政府、政府本位、机械效率价值取向转为效能政府、公众本位和系统效能价值取向。
- 盛明科
- 关键词：政府绩效绩效评估
- 政府绩效评估与行政问责的制度整合被引量：20
- 2012年
- 政府绩效评估制度与行政问责制度在内在理念、实现机制、现实功能方面存在着相似与趋同性。积极推进政府绩效评估与行政问责的制度整合,有助于实现政府绩效评估问责功能的完善,有助于实现两者的协调推进和优势互补。然而,两者在制度层面的整合,面临来自权力上的协调、内容上的整合和法规上的衔接这三个方面的挑战。当前,推进这两者的整合,可从树立整合绩效评估与行政问责制度的理念,实现绩效评估与行政问责两者体系上的衔接,健全绩效评估与行政问责制度整合的制度保障,逐步开展绩效评估与行政问责制度整合的改革试点这四个方面入手。
- 陈巍盛明科
- 关键词：政府绩效行政问责
- 教育供给侧改革视域中研究生培养质量保障机制研究——基于X大学研究生教育满意度的调查与分析被引量：6
- 2017年
- 提高研究生教育满意度的关键在于进行研究生教育供给侧改革,用创新思维进行体制机制创新、优化制度供给、提高供给质量和效率,为学生提供丰富、多元、可选择的教育资源、教育环境和教育服务,精准对接国家发展和社会进步的需求。基于X大学研究生满意度的调查,分析研究生培养不满意的原因,从供给侧的角度提出提高研究生培养质量的保障机制。一是完善招生录取质量控制机制,二是构建课程体系动态革新机制,三是优化研究生科研激励约束机制,四是健全导师激励约束机制,五是构建学位论文质量追溯问责机制。
- 盛明科罗娟
- 关键词：教育质量
- 省级政府教育统筹发展制度存在的问题及优化被引量：3
- 2015年
- 现阶段省级政府教育统筹制度存在权威约束力较低、配套制度不健全、监督评估机制不完善以及政府间职责不明确等问题,亟需以均等化价值取向优化省级政府教育统筹制度,通过创新教育统筹制度运行思维,以良好的制度环境保障教育统筹制度的执行,推进教育治理体系与治理能力现代化的实现。
- 盛明科朱玉梅
- 关键词：省级政府教育统筹
- 生态政绩考评失灵与环保督察——规制地方政府间“共谋”关系的制度改革逻辑被引量：51
- 2018年
- 生态环境保护与治理是国家治理的重要内容,常规式治理与运动式治理是解决生态环境治理问题最为常见的两种机制。运动式治理机制因常规式治理机制失灵而启动并通过嵌入性控制来实现组织目标。生态政绩考评试图通过例行的考评机制来引导和调控地方政府及官员的施政行为。这种机制因存在委托-代理风险、央地目标冲突、绩效结果激励约束强度小等问题,容易导致地方政府间的生态环境治理"共谋行为"的产生,亟须可替代性的治理机制来实现可行的和有效的治理。为此,环保督察应运而生并成为调控生态环境治理节奏的显性机制;通过嵌入性控制能够有效遏制生态政绩考评失灵,规制地方政府间的"共谋行为",实现对地方政府环境治理行为的有效控制。
- 盛明科李代明
- 关键词：共谋行为控制权
- 西方国家城市政府绩效管理的实践经验与发展趋势——兼论推进我国城市政府绩效管理的基本对策被引量：4
- 2011年
- 在新公共管理运动的孕育下,西方主要国家逐步建立起体现国情的城市政府绩效管理制度。当前城市绩效管理呈现出公共责任与顾客导向凸显,多元合作治理、绩效评估制度化、技术手段现代化不断加强的发展趋势。在我国要建立适应科学发展观要求的城市政府绩效评估体系,必须积极借鉴西方国家的经验,坚持科学与正确的政绩导向,建立高效的组织领导机构,设计科学合理的指标体系,推进相关配套制度建设,营造良好的实施环境,推进城市政府绩效管理资源的有机整合。
- 盛明科
- 关键词：政府绩效管理行政改革公共服务城市政府
