陈水生
- 作品数:60 被引量:977H指数:19
- 供职机构:复旦大学国际关系与公共事务学院更多>>
- 发文基金:国家社会科学基金上海市浦江人才计划项目上海市哲学社会科学规划课题更多>>
- 相关领域:政治法律经济管理社会学文化科学更多>>
- 维稳新思维:重新发现社会保障的柔性维稳功能
- 2014年
- 当下中国社会稳定面临着贫富差距悬殊、城市贫困人口增多、老龄化社会的来临和群体性事件频发等挑战。为有效维护社会稳定,需转变维稳思维,从现有的刚性维稳迈向柔性维稳,即更好地发挥社会保障的柔性维稳功能。通过树立刚柔并济的维稳理念,建立人人共享的包容性社会保障制度;加大社会保障的财政投入,完善"最后一道防线"的最低生活保障制度;提升社会保障"柔性维稳"的制度效力,构建整体性的社会保障管理体系,从而最大程度地发挥社会保障在维护社会稳定中的功能。
- 陈水生
- 关键词:社会稳定社会保障
- 中国城市低保制度的发展困境与转型研究被引量:25
- 2014年
- 中国城市低保制度自1997年创建以来,在改善居民生活、缓解城市贫困和维护社会稳定等方面发挥了重要作用。但由于制度设计与外部环境的变化,这种维生型的低保制度遭遇了诸多发展困境:政策设计存在缺陷、管理体制不合理、制度的功能异化和可持续发展问题。传统社会福利理论的反思、发展型社会政策的提出和低保制度面临的外部环境压力为中国城市低保制度的转型提供了理论与现实可能。中国城市低保制度的转型要构建普惠型、中间型与发展型救助相融合的救助制度体系,创新社会救助与就业发展的联动机制,优化低保制度的管理体制和执行机制。概言之,我国城市低保制度的价值理念是发展型,制度取向是普惠型,救助水平是中间型,这三者要有机融合,不能偏废任何一方,以构建适合中国经济社会发展需要、满足民众基本需求、符合福利发展规律三位一体的可持续发展的新型城市救助体系。
- 陈水生
- 关键词:社会救助城市低保制度
- 城市公共空间及其治理被引量:1
- 2019年
- 城市是人类物质繁荣和精神文明的中心,也是人类幸福生活的重要空间。城市公共空间是城市重要的组成部分,主要指街道、绿地、公园、广场以及其他由公众所有的开放空间体。城市公共空间最为重要的功能是其社交性,促进城市居民之间的交往、交流和生活连通。城市的首要功能是允许和鼓励不同人、不同人群之间的会面和交流。
- 陈水生
- 关键词:公共空间
- 稳健驾驭:巨型工程的国家治理逻辑及其实现--以“西气东输”项目为例
- 2024年
- 巨型工程因其超大规模引发复杂性治理难题,需要国家的全面介入与稳健驾驭。西气东输工程的案例研究显示,超大的工程规模会导致决策的信息缺失与方案模糊问题,以及工程建设中的项目集成交互和多主体协同困境等治理难题。为解决这些难题,国家通过战略框定与工程目标建构,以国家意志塑造巨型工程战略纵深与社会合法性;通过方案最优化决策与群体智慧支持,以集体理性弥合理想最优方案与群体决策结果的差距;以领导小组统筹部署、高层权威推动和政治性协调,整合碎片化治理权威,形成有效的府际治理合力;通过国家主导的组织结构网络,国家权力深刻嵌入工程建设场域,以国家能力的积极运作实现管理协同。巨型工程的国家治理逻辑可概括为全面介入、战略统筹、稳健驾驭和有效治理,其研究有助于拓展巨型工程治理的国家理论,加深对中国巨型工程治理和决策过程的理解。
- 陈水生祝辰浪
- 关键词:西气东输
- 中国利益集团的成长逻辑与动力机制研究被引量:6
- 2011年
- 西方学者形成了解释利益集团产生的三种典型的理论模式:杜鲁门的絮乱理论、奥尔森的利益集团发生论和索利兹伯里的交换理论。论文基于这三种理论考察了中国利益集团的成长逻辑与动力机制。论文指出,社会内生演进构成了中国利益集团的成长逻辑;利益分化和利益组织化的双向运动型构了中国利益集团的动力机制,从而推动中国社会结构从阶级阶层到利益群体再到利益集团的发展演进。
- 陈水生
- 关键词:利益集团动力机制
- 城市公共服务需求表达机制研究:一个分析框架被引量:7
- 2014年
- 我国城市公共服务存在重供给改进轻需求表达的倾向,导致公共服务供需错位和有效需求的供给不足。依据谁之需求、如何表达、哪些需求与何以满足的发展逻辑,公共服务的需求表达机制包括主体筛选机制、需求整合机制、需求识别机制与需求吸纳机制。为了实现公共服务的精准化、适配性和有效化,需要将自上而下的公共服务决策与自下而上的需求表达结合起来,实现供给决策与需求表达的无缝对接与融合。
- 陈水生
- 超大城市精细化治理:一个整体性的构建路径被引量:22
- 2021年
- 超大城市精细化治理是一个系统工程,可从治理理念更新、治理政策协同、治理流程优化与治理技术驱动四个维度整体推进。城市精细化治理理念创新从粗放式治理迈向精细化、精准性与高效能治理,实现"以人民为中心"的城市治理。治理政策协同通过健全城市精细化治理政策体系,促进治理政策工具的协同创新。治理流程再造通过简捷治理、无缝治理、平台治理优化治理流程,提高治理效能。治理技术驱动通过引入信息技术,充分发挥物联网、人工智能、数字孪生技术等驱动治理变革,形成技术创新与制度优化的共演发展。城市精细化治理的最终目标是提升城市治理效能,建设人本宜居城市,创造美好城市生活,推进城市治理体系与治理能力现代化。
- 陈水生卢弥
- 隐蔽议程形成机制中的利益集团和政治精英被引量:8
- 2009年
- 本文分析了隐蔽议程的主要构建者利益集团和政治精英在隐蔽议程形成机制中的角色和关系,从共容性利益、共生型关系和共谋型行动三个视角来解剖隐蔽议程形成的原因和内在机理,进而分析隐蔽议程的危害,最后提出通过建构开放性议程来治理隐蔽议程的消极影响,以期更完整地理解公共政策议程。
- 陈水生黄颖
- 关键词:共容利益
- 以公共服务需求管理推进服务型政府建设被引量:1
- 2017年
- 近年来,我国服务型政府建设取得了一定成就,但同时也存在亟待解决的问题。主要表现为:服务型政府建设的步伐和力度落后于民众期待和要求;有限的公共资源和不断增长的公共需求之间的矛盾,公共服务供给无法满足民众日益多元的公共服务需求;政府主导的公共服务决策和供给模式与民众的真实需求的脱节,造成公共服务供需失衡和供需错位,等等。为解决这些问题,实现公共服务与公共需求的有效对接。
- 陈水生
- 关键词:服务型政府建设政府需求表达机制需求管理
- 网络治理视野下的公共服务型政府建设--以上海浦东市民中心为例被引量:2
- 2009年
- 构建公共服务型政府是政府治理模式从传统向现代的重要转变,网络治理是现代治理模式的全新发展,也是公共服务型政府建设的重要途径。上海浦东市民中心作为浦东新区转变政府职能、建设公共服务型政府的一项举措,体现了网络治理的理念,"一站式"便捷服务、积极培育社会组织、促进公民参政议政、增进社会互动平台、强化社会监督等都是其探索创新。网络治理理论及市民中心的实践对于中国建设公共服务型政府有着重要的启示意义。
- 黄颖陈水生
- 关键词:网络治理公共服务型政府市民中心