张雪帆
- 作品数：7 被引量：40H指数：3
- 供职机构：中山大学更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金国家自然科学基金教育部人文社会科学重点研究基地度重大研究项目更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理文学社会学更多>>
- 公共行政的数字阴影:数字政府建设中的伦理冲突被引量：13
- 2022年
- 信息技术的发展突飞猛进,推动了数字政府的建设。然而,由于数字政府建设的应然性基础存在多重对立的认知,技术的进步反而带来了数字治理手段和其行政目的之间的冲突,并直接影响政府和公众对数字政府建设活动进行有效问责。论文运用组织阴影的行政伦理框架,根据不同的手段-目的冲突类型,将各种伦理冲突归为四类:工具理性论、专家治国论、无人决策制、理论终结论。该分类为数字政府建设实践中产生的问责困难提供了伦理方面的分析视角,并为总结纷繁复杂的伦理冲突现象提供了有行政伦理理论依据的分析框架。
- 张雪帆蒋忠楠
- 关键词：数字政府行政伦理二律背反
- 公权限制财产权的合法性辨析:兼论城市治理中的“公共利益”被引量：2
- 2019年
- 对私有财产权进行限制的行政行为,在本质上源于多元社会价值与保护私有财产权之间的价值冲突。公共部门在特定条件下需要一定程度地对财产权进行限制从而平衡价值冲突,因此精细化地判断财产权限制的合法性非常重要,这是相关行政行为合法性的基础,也是治理过程特别是城市治理过程正当性的基础。然而,现有司法实践和理论研究对于财产权限制的审判和分析都采取了回避对具体案情进行价值分析的路径,这使得对相关法理讨论过度简单化,甚至有违反逻辑的情况。通过细分财产权限制不同类型背后的法理逻辑,以详细的判例梳理不同法理逻辑对于价值冲突的不同辨析和论证,可以为真正分析特定案例下财产权限制的合法性奠定理论基础及分析框架,也为政治学、公共管理等学科的核心概念"公共利益"提供清晰的操作化路径。
- 张雪帆何艳玲
- 关键词：合法性财产权公共利益
- 《公共行政评论》2022年年度总结
- 2022年
- 得益于国内外学界同仁的支持与认可,2022年度本刊遴选刊发了60篇文章。其中,专栏文章17篇、一般论文37篇、理论评述6篇。共计129名作者,分别来自39所境内高校、研究机构等,以及6所境外高校,每篇论文平均约为2.2名作者。从不同身份作者的比例来看,教授占24.0%、副教授(含副研究员)占18.6%、讲师占6.2%、助理教授占4.7%、博士后占1.6%、博士研究生占27.1%、硕士研究生占13.2%、本科生占0.8%,其他占3.9%。特别需要指出的是,青年学者独著或者合著(无副教授或教授合作的)发文14篇,占比为23.3%,涉及作者21名,占比为27.1%,体现了本刊与青年人共同成长的办刊理念。
- 肖滨朱亚鹏牛美丽张雪帆
- 关键词：博士研究生硕士研究生助理教授办刊理念专栏文章博士后
- 数据何以赋能水环境跨部门协同治理被引量：8
- 2021年
- 条块分割难以跨部门协同是长期困扰公共行政的难题。解决此问题的既有思路多着眼于行政体制改革和流程再造。近年来,随着数据资源、数据技术与行政实务的深度融合,在不改变部门职能分工与权责边界的情况下,通过数据赋能提升跨部门协同治理能力成为值得关注的实务现象,从理论上深入挖掘和凝练数据赋能跨部门协同的运行机制显得尤为必要。在“互联网+河长制”的实践中,数据赋能形成了有别于传统界面治理类型的“工具—对象”界面框架。其中,数据公开增强了基层对问题的判断与处置权力,压实了属地责任;数据集成提高了协调部门的话语权,以信息为基础,精准落实了责任主体;数据留痕借领导之权落实弱势部门之权,压实了条线部门责任。具备“赋权”和“确责”治理功能的数据通过降低权力位阶差距和形成“分流治理”格局,促进了上下统一与横向整合,进而推进了水环境跨部门协同治理。
- 颜海娜张雪帆王露寒
- 关键词：水环境治理
- 协调型管制研究——广州城建用地管制的新解释
- 协调型管制是目前中国城建用地管制中普遍采用的一种措施，是土地管理研究的主要内容。在广州城建用地管制行政中，同样的管制制度、机构及人员在不同时期会表现出截然不同的管制效果。为解释这种管制能力极不稳定的现象，本文引入了本土概...
- 张雪帆
- 关键词：城市建设用地行政管理
- 行政学史中的“形散”与“神聚”:评《公共行政学史》
- 2018年
- 公共行政理论的推进依赖于对其思想渊源的谨慎回顾。在此意义上,对学科史的分析与解读是理解学科边界、发展路径及智识传统的基础性工作。究竟学术社群在历史上是沿着怎样的逻辑逐渐集聚并形成对特定议题的学术旨趣不仅是已经逝去的陈年往事,而且是反思今天、展望未来的重要依据。《公共行政学史》一书创新地采用不同于传统'博物馆''电话簿'或'断代史'式的分析方式,将公共行政学中零散与矛盾的理论相互整合,即展现行政学内本就存在的理论争鸣与范式多元,又以问题为导向将不同的理论学派加以分类整合。这使读者可以更直观地理解纷繁复杂的公共行政学理论丛林。此书的特点与编写路径或能启发后续研究继续推进对公共行政学史的批判分析。
- 张雪帆
- 关键词：公共行政理论学派历史分析
- 危机即新纪元:基于本体论反思的公共行政理论重构被引量：17
- 2019年
- 从公共行政学的知识本体特点及其危机切入,可以对学科本体论在中国的所指与所不能指进行深入分析,并由此论证中国场景对公共行政理论重构的影响。政府作为公共行政学不断变化的最大公约数,在对象上框定了公共行政研究的变与不变;而在千变万化的议题之中,“公共特质”成为公共行政议题的重要锚定点,也即一旦所研究议题与公共特质无关,则其必然也不再是公共行政学议题。公共行政理论的重构本质上是政府理论的重构(重建场景、理性和秩序),重构的关键是公共行政学如何更好地回应我们所处的时代。就此而言,危机即为新纪元。
- 何艳玲何艳玲
- 关键词：本体论公共行政学
