颜海娜
- 作品数：77 被引量：722H指数：17
- 供职机构：华南师范大学更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金教育部人文社会科学研究基金广东省哲学社会科学“十一五”规划项目更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理文化科学社会学更多>>
- 地方政府绩效评估结果使用现状的实证探索——基于公职人员感知的视角被引量：7
- 2014年
- 政府绩效评估结果是绩效信息的最重要组成部分,其使用问题是绩效管理最困难以及最重要的方面。以A市B区为个案,利用全员问卷调查所搜集的数据,从公职人员感知的角度对地方政府绩效评估的使用状况进行全面分析。发现,B区的政府绩效评估结果偏重于"落实工作责任",强调绩效评估的控制功能;评估结果被作为"评优评先"和"发放奖金"的重要依据,能够在一定程度上"激发调动各单位及其职工工作积极性",但也存在奖励平均主义倾向以及重物质奖励、轻精神奖励以及重奖轻罚等问题;评估结果有利于"改进绩效"、"推进和改进机关内部管理"、"组织学习与发展"以及"发现和诊断问题",但绩效沟通与反馈的机制有待进一步完善;评估结果在"预算分配"、"调整工作安排"以及"干部提拔任用"等方面的使用还很不充分;评估结果已经部分向社会公众公开,但公开的程度还不够。
- 颜海娜
- 关键词：政府绩效评估绩效信息
- 澳门公务员绩效评核指标体系分析及其借鉴被引量：8
- 2007年
- 有效的绩效考核有赖于一套科学可行的绩效考核指标体系。指标体系的构建一直是公务员绩效考核中的难点与重点。主要采取实地调查法与文献研究法对澳门公务员绩效评核指标体系的构建与完善进行了系统的研究,侧重考察了新评核指标体系的指标设定、指标权重的设计、衡量等级标准的规定以及评核结果等次的设置,希望为我国内地公务员绩效考核指标体系的构建、绩效考核制度的改革与完善提供经验借鉴。主要得出以下结论:一是职务分析是科学合理地进行绩效考核系统设计的前提,必须把绩效考核建立在规范的职务分析的基础上,根据不同岗位的绩效目标和绩效标准来进行有针对性的绩效考核。二是在进行指标体系设计时,要动态地制定绩效考核目标;要对绩效考核目标进行逐层分解,在分解的基础上形成二级或二级以上的考核指标;指标权重的设计要具体考察不同岗位的工作性质和职务要求,尽可能地使权重的分布吻合岗位的特征和绩效目标;绩效考核标准的设计要具体明晰,具有可操作性。
- 颜海娜
- 关键词：公务员指标体系
- “中台”建设:创新公共行政学实践教学的探索
- 2021年
- 公共行政学实践教学存在内容较零散,教学指导链条过长、教学质量控制手段不到位等问题。运用“互联网+”理念创设“中台”,即由一系列的实践教学指南、标准、数据规范以及相应的管理信息系统所构成的“中介系统”,来连接负责“前端”指导工作的一线教师与负责“后台”监控的管理部门,并以《公共行政学实践教学指南》为枢纽实现“前台—中台—后台”一体化、“中台”集约化管理与服务以及“后台”监督的全流程化,创新了公共行政学实践教学模式。
- 刘劲宇颜海娜刘泽森
- 关键词：公共行政学实践教学
- 论公民知情权的宪法确认被引量：32
- 2003年
- 一个国家的知情权保障制度发达与否 ,直接反映着这个国家的人权宪政水平。知情权的人权确认是宪政制度发展的历史趋势。要切实有效地保障公民知情权 ,应把知情权纳入我国宪法公民基本权利体系。
- 颜海娜
- 关键词：公民知情权人权基本权利宪法确认
- 数字技术何以赋能食品安全监管模式创新?--基于243个网络爬虫案例的NVivo质性分析被引量：7
- 2022年
- 当前,大数据、物联网、区块链、人工智能等数字技术已或浅或深地嵌入食品安全监管实践中,不断推动食品安全监管模式创新。那么,数字技术究竟如何赋能食品安全监管模式创新?通过网络爬虫技术抓取243个关于数字技术与食品安全监管创新实践新闻报道,运用NVivo对数字技术赋能食品安全监管模式创新现实图景与作用机理进行编码分析发现,2015年以后,数字技术赋能食品安全监管模式创新的案例大幅增长,呈快速上升的趋势;浙江、福建、山东、广东等省在食品安全监管模式的创新探索中较多地应用数字技术;通过技术应用与食品安全智慧监管平台的搭建等技术赋能,整合集成、存储留痕、开放共享、分析挖掘、深度应用等数据赋能,以及流程再造和结构重塑等结构赋能,形成监管对象信息化、监管主体协同共治、监管过程全链条、监管工具智能化、监管方式精准化为表征的创新图景。
- 颜海娜于静
- 关键词：数字技术食品安全监管网络爬虫
- 治水“最后一公里”何以难通被引量：17
- 2020年
- “最后一公里”难以打通是基层政策执行中比较常见的现象,这一现象在以河长制为核心的水环境治理中也同样存在,体现在“上热下冷”的运行态势、政策“一盘棋”与执行“一刀切”的掣肘、基层治理中难碰的“奶酪”、避责驱动下政策执行打折以及技术赋能基层政策执行的局限等方面。从“权虚责实”的分析视角看,低治理权与河长办的“三重”困境、“被动接受”的任务设定与“权力转移”的软控制、基层治理中非正式关系对科层权力的消解与制衡等,导致了基层治水中的“小马拉大车”,而层层压实的治水任务与基层重负之间的矛盾、疾风骤雨式的治水政令与组织垂直协调的困难、强问责与弱激励的机制设计等导致基层治水中的“大车压小马”。基层治水中的“权虚责实”,体现了科层“垂直化”与治理“扁平化”的动态博弈。如何化解权威体系与有效治理之间的矛盾,有待进一步探究。
- 颜海娜曾栋
- 关键词：河长制最后一公里水环境治理
- “互联网+河长制”如何赋能幸福河湖建设?——基于广州市2012—2022年水污染治理的跟踪调查被引量：1
- 2023年
- 近年来,幸福河湖成为国家生态文明建设的重点工作,广州市依托“互联网+河长制”积极探索幸福河湖建设,并逐渐摸索出了一条水环境治理的“中国式现代化”道路。本研究基于广州市2012—2022年水污染治理的跟踪调查资料,将幸福河湖划分为“平安之河”“健康之河”“宜居之河”“文化之河”“和谐之河”五个维度,围绕“互联网+河长制”如何赋能幸福河湖建设这一核心问题展开研究分析。
- 颜海娜吴泳钊
- 关键词：互联网河长制水环境治理
- 美国公共行政百年历史回顾及对中国公共行政学未来十年的启示被引量：1
- 2012年
- 自从威尔逊在1887年发表《行政学研究》并开启现代公共行政学的研究以来,美国公共行政学已经走过了一百多年的历程。本文从公共行政的两个核心理念——行政效率与民主问责——来追溯美国公共行政百年来的变化,通过19世纪末以来的三大改革——进步时代到新公共行政,再到新公共管理——来探究这两大理念如何影响美国公共行政的发展,并分析了美国公共行政学界对这些改革的反思。本文最后从历史意识、政府改革与学科的知识建构三个角度为中国公共行政学未来十年的发展提出一些建言。
- 丁元颜海娜
- 关键词：新公共行政新公共管理行政效率
- 县域政府治理绩效的实证研究:公众满意度的视角——基于佛山市A区的治理实践被引量：12
- 2015年
- 以佛山市A区为个案,对如何测量中国县(区)层级的政府治理绩效进行实证探索。在借鉴世界治理指标(WGI)的基础上,构建了一个本土化的地方政府治理绩效指标体系,对A区政府的治理绩效水平进行量化评估,并且通过构建一个多元回归模型深入挖掘影响其总体治理水平的相关因素。结果表明:公众对于A区政府的总体治理水平处于"一般"到"比较满意"之间;在六个维度的治理绩效中,公众满意度最低的是"腐败控制"和"法治",最高的是"政府稳定和暴力避免"和"政府有效性";除了"管制质量"和"政府稳定与暴力避免"之外,其他四个维度的治理绩效对A区政府的总体治理水平都具有显著影响,其中,"政府有效性"对总体治理水平的影响最大。
- 颜海娜杨雪娟
- 关键词：治理绩效绩效评价公众满意度县域政府
- 基于逻辑模型的食品安全专项资金绩效评价体系及结果分析——基于2012年G省的数据被引量：4
- 2014年
- 本文以G省2012年食品安全专项资金的使用情况为绩效评估的对象,基于逻辑模型构建了一套食品安全专项资金绩效测量指标体系,并在此基础上对21个食品安全专项218737.4万元资金的使用绩效进行全面系统的评估。实证分析的结果显示:2012年G省食品安全专项资金总体绩效表现良好,基本实现专项资金的绩效目标,社会经济效益发挥较好;但是,仍存在绩效目标不清晰且设置不合理、资金使用范围不明确、资金支出结构不合理、专项资金部门化、缺乏政策合力等问题。这些问题主要与资金分配机制固化、资金管理办法不完善、监管资源配置分散以及监管手段落后等有关。因此,应强化绩效观念,形成"花钱必问效"的理念;逐步推进绩效预算,将绩效信息作为资金分配的重要参考依据。
- 颜海娜杨雪娟
- 关键词：食品安全财政支出绩效评价逻辑模型
