姚尚建
- 作品数:174 被引量:577H指数:10
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- 发文基金:国家社会科学基金上海市教育委员会创新基金教育部人文社会科学研究基金更多>>
- 相关领域:政治法律经济管理社会学文化科学更多>>
- 当代中国的政治联盟与政府过程——责任政党政府的理论视角被引量:2
- 2008年
- 在当代中国,执政党、参政党和利益集团共同构成了中国的政府过程,作为政府过程的政治主体,三者关系也是相互联系的。执政党和参政党是通过政党联盟共同进入政府过程的,而参政党和利益集团也可以直接影响政府公共政策,这与西方集团理论所揭示的"接近"理论有所不同,因此在当代中国的政府过程和政府发展中,需要对执政党、参政党和利益集团参与政府的过程作出进一步的研究,具体而言,在当代中国,既要对政党过程作出规范,更要对利益集团参与政府过程保持清醒的认识。
- 姚尚建
- 关键词:政府过程政党联盟利益集团
- 全面治理中的制度修复被引量:4
- 2013年
- 中国的政治改革遵循着国家与社会双重转型的过程,在这一过程中,国家以逐步放权的形式赋予私人领域以生长的空间,并倒逼公共领域的透明化。同时制度修正与领域透明的过程中,治理无效通过诸如暴力、腐败、怀疑等病态现象逐步浮现出来;而为了社会安抚,地方政府在制度供给不足的情况下,积极运作了一些临时性的制度安排加以替代,进而可能实现临时制度的常态化。因此全面治理意味着系统性的制度修复,既消除权力异化、强化信任,又要以固定制度逐步替代临时性的、拼凑的治理。
- 姚尚建
- 关键词:政治发展
- 论跨文化公共行政被引量:1
- 2005年
- 全球化在文化领域投射的是多元文化共生的图景,也给公共行政带来新的压力。现代意义 上的公共行政都是跨文化的行政,是文化管理和行政管理的结合。当代中国的公共行政需要摒弃落后的农 耕思维定势,缩短文化距离,减少文化误读,提高解读异质文化的能力,实现文化自觉和行政自觉,以维 护公共利益,实现社会的和谐发展。
- 姚尚建
- 关键词:公共行政跨文化文化误读
- 超大城市空间重构中的“村政城治”
- 2024年
- 在中国,城市治理与农村治理存在着制度的鸿沟。在很长的一段时间内,中国农村“乡政村治”的结构比较稳定,“乡政”是以国家强制力为后盾,具有高度的行政性和一定的集权性,“村治”则以村规民约、村民舆论为后盾,具有高度的自治性和民主性。进入21世纪后,我国城市化进程加快,党的十九大报告提出要以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局,加快农业转移人口市民化。超大城市的空间优化需要率先探索城乡发展的协同机制,这不仅仅是寻求中国乡村发展的出路,也是寻求中国超大城市的发展出路。
- 姚尚建
- 关键词:国家强制力村规民约城市空间重构
- 社会暴力的基本类型
- 2013年
- 在国家社会双重转型期,制度不公、利益丧失、社会空间压缩都可能激发我国的社会不满乃至暴力的发生,但是社会暴力的形式背后有着不同的类型学意义。具体而言,主要存在以下6种社会暴力:制度羞辱中的怨恨型社会暴力、权利觉醒中的抗议性社会暴力、官僚失范中的纠正性社会暴力、社会发育中的成长性社会暴力、体制突破后的防卫性社会暴力及组织犯罪中的侵犯性社会暴力。因此社会暴力既不简单类似社会犯罪,也不简单体现为社会冲突和社会革命。在社会暴力的治理上,也必须区别对待。
- 姚尚建
- 关键词:社会暴力
- 制度嵌入与价值冲突——“飞地”治理中的利益与正义被引量:11
- 2012年
- 飞地的出现是一个无法回避的政治学与行政学难题。在中国历史上,飞地或存军事目的,或属民众自为,在土地充裕的前提下,国家无须对繁琐的插花地进行不计成本的梳理,飞地治理的最终目标无非是理清插花地背后的行政管理关系而已。但是当土地乃至附着在土地上的资源越发稀缺时,土地的归属、权力的重组、利益的分配、居民的权利等就必须成为治理变革的关注视角。而围绕"飞地"的管辖争议既是不同政府之间的权力博弈的表现,也显示了制度嵌入中的利益与正义之间的冲突。如果这些飞地仅仅停留在利益索取,那么就无法真正解决管辖权的冲突。而当地方公共服务实现无差别供给时,"飞地"问题则有望最终消失。
- 姚尚建
- 关键词:公共服务
- 城市蔓延视角下的农村治理:抵制与突围被引量:2
- 2012年
- 在历史上,城市和乡村的空间分离造成了各自不同的治理形态,而工业化的冲击又使二者紧密结合起来,城市蔓延吞噬了乡村治理的空间,也使城市政府对农村地区的单边治理遭遇合法性危机,区域性治理的困境于是成为困扰城市和乡村治理的共同问题。在城市政府领导农村政府的现有体制下,城市蔓延过程中必须倡导共同治理,既要确保城市、农村的权力均衡,更要确认城乡共同发展的权利。
- 姚尚建
- 关键词:城市蔓延
- 国家医保药品谈判的三个维度——药品、准入机制与市场的递进分析被引量:5
- 2021年
- 在医保药品价格谈判中,政府主导、谈判邀请、企业进入形成了公共谈判机制。政府通过购买者与管理者的身份切换,在特定受控的药品市场中给谈判对手以价格压力。从药企的角度,这是一场试图进入特定药品市场的谈判过程,是一个关于市场权利的谈判;从政府的角度,这是一场由政府控制的市场准入的谈判,是一个涉及行政权力的谈判。这一政府主导下的涉及药品价格的公共谈判,同时还是关于企业准入机制和市场功能运行的谈判。在依托行政权的购买方发起的谈判中,行政权力和企业垄断都可能扭曲市场机制的良好运行。医保药品价格谈判要破除"行政权力变谈判能力""医保市场换药品价格"的迷思,要认识到医保谈判本质上是一种公共利益实现机制的谈判。公共利益的实现机制不仅仅依靠政府,企业的社会责任与政府责任并不冲突,任何对权力与市场的执念都无助于企业创新的保护,并最终影响长期的社会福祉。
- 姚尚建周健
- 关键词:政府角色政府职能
- 政治变迁中的文化机制——基于反应性政治的视角被引量:1
- 2014年
- 中国政治发展过程是一个政治精英与大众互动的变迁过程,而这种互动又受制于一定的文化机制。整体上的文化保守主义支持了宏观意义上的国家政治制度,也同样支持了中央与地方的政治关系与治理过程。在这一原则之下,世俗化的政治文化路径被阻断了,中国传统政治日益暴露出其刚性精英政治制度与大众文化吸纳的悖论;同时在现代政治中,绝对民权之上的治理体系要求当代中国的治理转向发展型路径,在精英制度与大众文化的双向吸纳中,积极革除维持性制度带来的形式主义和机会主义,寻求中国政治发展与文化的一致。
- 姚尚建
- 关键词:政治文化精英政治文化选择
- 马克思恩格斯论责任政府被引量:1
- 2007年
- 马克思、恩格斯在其生活的时代的主要任务在于揭露资产阶级政府的阶级本质,但是他们也在不同层面上揭示了责任政府的有关内容。马克思、恩格斯强调责任政府总是代表统治者的利益诉求,但是同时必须为社会的原则和现实所制约。同样责任政府的政治职能体现于社会职能之中,在履行这一职能时,需要有责任心的人被选举出来组成廉价、法治、民主的政府。无产阶级政府的核心责任是保障劳动者的解放和实现人的全面自由的发展,这一切只有在工人阶级夺取政权之后,通过必要的政府体系的设立和运作才能实现。
- 姚尚建
- 关键词:责任政府恩格斯