徐继敏
- 作品数：71 被引量：582H指数：16
- 供职机构：四川大学法学院更多>>
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- 相关领域：政治法律医药卫生自动化与计算机技术社会学更多>>
- 我国行政证据规则的形成、现状及发展
- 行政证据规则是行政程序法和行政诉讼法的重要内容。近20年来,我国行政证据规则从无到有,在行政诉讼领域有了比较系统的证据规则。但从总体来看,我国现行行政证据规则不尽合理,应当逐渐改革和完善我国行政证据规则。
- 徐继敏
- 文献传递
- 数字时代行政法的发展
- 2024年
- 数字时代政府由实体型向平台型转变、行政关系由封闭向开放转变、智慧行政越来越普遍,数字治理促进政府内部纵向、横向协调,政府以整体形象出现。行政组织法规范的重点应从分权、赋权、确权向行政机关之间的协助、配合转变以促进整体型治理。行政行为格式化、在线化、智慧化,数字治理让政府更强大,让行政证明更容易,有效控制行政权力成为行政行为法的首要任务,技术规范、技术标准等软法规则成为行政法的重要内容。数字治理改变传统行政管辖关系、启动程序及协助关系,行政程序法需规定行政机关之间数据共享、协同调查取证、协助审查判断证据、协同决策、协助执行等规则,减少行政程序证明对象,可以适当提高证明标准,将原由申请人承担的部分证明责任转移至行政机关。
- 徐继敏
- 关键词：数字政府行政法行政法发展
- 论回应型行政的法治维度及其实现路径被引量：3
- 2017年
- 回应型行政是一种能够积极主动回应公众诉求和社会发展实际的行政模式,是社会转型背景下的行政创新。法治是回应型行政的根基,建构回应型行政关键在于行政法治的实现。回应型行政应在法治轨道上进行建构并探求实现路径,包括保障公民的参与权利,继续深化行政体制改革,加强制度建设,以实现善治,夯实政府的合法性根基。
- 杨峰徐继敏
- 关键词：公众参与
- 国家治理体系现代化与行政法的回应被引量：20
- 2014年
- 国家治理体系现代化要求发挥政府管理、市场机制和社会自治各自的作用,行政法的任务应从控制政府权力向限制政府权力转变,用法律保留原则取代依法行政原则作为行政法核心原则。我国今后行政法发展重点是行政组织法,应明确划分各级政府权力,赋予公务组织行政主体地位。随着管制性行为减少和公务行为、合作行政行为增加,规范公务行为和合作行政行为将是行政行为法重要任务。应拓展行政诉讼被告范围,将公务行为、自治行为等纳入行政诉讼受案范围。
- 徐继敏
- 关键词：行政法发展行政组织法
- 我国“简政强镇”事权改革研究的反思与展望被引量：2
- 2015年
- "简政强镇"事权改革促进基层政府从"管控型"政府向"服务型"政府转型,推动我国全面深化改革。事权改革涵盖国家权力重构和乡镇职能转变,反映了社会对基层政府治理能力和基层治理体系的需求。国内学者深入剖析"简政强镇"改革,集中对事权改革的根本目的、重点领域、改革突破、规范形态等进行研究,但仍然存在重复研究现象突出、共性研究不足和缺乏法学研究视角等问题。推进"简政强镇"事权改革离不开理论支持,通过对现有文献进行及时梳理,试图为事权改革实践创新和突破提供理论支撑。
- 杨丹徐继敏
- 关键词：简政放权
- 地方行政体制改革:实践、问题与路径被引量：29
- 2012年
- "省管县"改革、大部制改革、行政执法体制改革、乡镇体制改革是目前我国地方行政体制改革的主要形式。各地推行的行政体制改革缺乏统一目标和部署,改革未纳入法治轨道,改革措施缺乏针对性,导致对解决现行行政体制弊端的意义不大。建立公众导向型行政体制是我国地方行政体制改革的目标。推进地方行政体制改革,需要将改革纳入法治轨道,出台地方行政体制改革法,明确地方行政体制改革推进者、实施程序及改革内容。
- 徐继敏
- 关键词：行政体制地方政府地方行政体制改革
- 行政处罚证明标准初探被引量：11
- 2007年
- 我国行政处罚法规定行政处罚应以客观真实作为证明标准,这个标准与行政诉讼中坚持的法律真实标准相矛盾,加之行政程序中取证的困难性,行政处罚应采用以事实为根据和以证据为根据相结合的原则,采用排除滥用职权和排除合理怀疑相结合的证明标准。
- 徐继敏
- 关键词：行政处罚证明标准行政程序正当程序
- 司法公正与审判制度改革
- 2000年
- 经过多年的努力 ,我国司法公正的整体状况有所改善 ,但在某些方面 ,问题仍十分突出 ,有进一步恶化的趋势。我国的审判制度也存在诸多缺陷 ,从而导致司法不公。要做到司法公正 ,必须改革我国的司法体制和审判制度 ,提高法官素质 。
- 徐继敏
- 关键词：司法公正审判制度司法改革
- 我国精神病人制度分析
- 精神病人制度主要是民事法律制度，未从行政法领域建立精神病人制度， 导致政府在精神病人制度中作用缺失。政府应是部分精神病人的监护人，承担监督监护人正 确履行监护义务的责任，对精神病人及监护人实施援助。我国精神病人分类办法单...
- 徐继敏
- 关键词：精神病人服务型政府
- 美国行政程序证据规则分析被引量：17
- 2008年
- 美国行政程序证据规则独立于民事和刑事诉讼证据规则。1946年联邦行政程序法对行政程序证据规则作出原则规定,联邦法院一系列判例丰富和发展了行政程序证据规则。行政官员裁决案件不受联邦证据规则约束,不受传闻证据规则约束,但须符合实质证据规则的要求,受案卷排他原则约束。行政程序中提供证据是当事人的权利,也是当事人的责任,除法律另有规定外,任何证据都可接受。行政程序证明责任分配原则采用"谁主张谁举证"。
- 徐继敏
- 关键词：正当程序
