于刚强
- 作品数：10 被引量：45H指数：3
- 供职机构：华南师范大学更多>>
- 发文基金：教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目国家社会科学基金教育部“学习宣传贯彻党的十八大精神”理论研究课题更多>>
- 相关领域：政治法律社会学经济管理交通运输工程更多>>
- 目标责任导向绩效管理模式的反思——基于环保绩效管理试点工作的研究被引量：6
- 2013年
- 当前,政府绩效管理在学术界受到普遍推崇,在政府实践中也被贴上科学和理性的标签。本文以环保部2011年以来开展的环保绩效管理(污染排放总量控制)试点工作为研究对象,对中国行政体制框架下开展的绩效管理进行评估。研究发现,中国压力型政府体制下目标责任导向的绩效管理模式具有自上而下、统一部署、层层目标分解、刚性约束和高强度激励的特点。这种管理模式具有统一性、强约束性和高效性的优势,同时也具有执行的消极性、被动性、效果不佳和动力不足以及道德风险的弊端。随着绩效管理在中国公共管理领域运用范围不断扩大,充分结合国内外绩效管理理论发展趋势,认真总结和反思环保绩效管理试点工作体现的绩效管理模式,将为探索建立具有中国特色的政府绩效管理制度框架提供重要的理论和实践指导。
- 于刚强沈莉
- 关键词：绩效管理模式
- 论培养服务型政府服务精神的路径选择被引量：3
- 2008年
- 服务型政府是21世纪中国政府行政管理体制改革的重要价值取向。当前,我国政府缺乏服务精神,具体表现在:服务理念的迷失;服务态度的冷漠;服务规范的匮乏;服务效率的低下;服务思维的陈旧等方面。因此,通过建设具有服务精神的行政文化、再造政府流程、健全制度和加强舆论监督等途径来培养我国服务政府的服务精神显得尤为必要。
- 于刚强
- 关键词：服务型政府
- 中国都市群网络化治理模式研究被引量：11
- 2011年
- 区域主义、新区域主义的兴起,使都市群治理问题成为全球化和区域化发展潮流中的焦点问题。实践证明,政府主导的集权化都市群治理模式过于强化政府的权力本位主义,无法保障公共资源的有效配置和公共服务的有效供给;市场化主导的分权化都市群治理模式容易导致恶性竞争、资源浪费等问题,也未能弥补政府集权化治理中的缺陷。本文认为,在网络化时代,网络化治理模式不仅对政府和市场为主导的都市群治理模式提出了质疑和反思,还为治理中国都市群发展过程中出现的管理体制问题、城市政府之间关系问题提供了新视角。因此,构建网络化治理模式本身也是当代中国都市群发展的重要内容,对都市群治理具有重要的现实意义和理论研究意义。
- 于刚强蔡立辉
- 关键词：都市群网络化
- 政府部门绩效管理试点工作的评价研究——A省国土部门的样本分析被引量：1
- 2014年
- 政府绩效管理是提高政府正确履职能力和服务效率、提升政府服务品质、发展政府责任、强化权力监督和改善公众与政府部门之间的信任关系的一种行之有效的管理工具,对于促进服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府建设,都具有非常重要的意义。中央和地方政府的国土资源管理部门先后被确定为绩效管理的试点部门,并明确开展绩效管理试点的总结工作。因此,研究者在这种"自上而下"制度化推进政府绩效管理试点的大背景下,以A省国土资源厅为案例,通过实地调查和深入访谈收集实证资料,从政府绩效管理理论的视角来总结试点效果、反思存在的问题和探求改进策略。
- 刘晓洋于刚强
- 关键词：政府绩效管理部门绩效管理绩效评估
- 政治新常态下基层公务员职业倦怠实证研究——基于珠三角3市的问卷调查被引量：21
- 2017年
- 党的十八大以来,在政治新常态下,公务员群体尤其是基层公务员队伍出现了广受诟病的"为官不易"、"官不聊生"的抱怨以及"为官不为"的庸政懒政等职业倦怠现象。基层公务员面广量大,同时承担着政府与群众的桥梁连接作用,其行为表现直接影响到政府形象和公信力。对珠三角的广州、佛山、中山三市基层公务员进行分类抽样调查后发现,政治新常态下,基层公务员的职业倦怠程度处于中等趋上水平;而在性别、行政层级、职位级别等方面存在显著差异。政治新常态对基层公务员职业倦怠造成了一定程度的影响,但并不成为最主要影响因素;而缺乏工作支持、狭窄的晋升渠道和非正式的晋升机制则是基层公务员职业倦怠的主要原因。因此,政治新常态下基层公务员职业倦怠问题的应对,需要完善组织内部互动反应机制、职级职务并行的晋升制度等措施。
- 于刚强虞志红叶阳澍
- 关键词：基层公务员
- 论我国电子政务建设中的困境与路径选择被引量：1
- 2008年
- 我国电子政务建设中存在着"重电子轻政务"、缺乏心理认同、公务员能力欠缺、违背电子政务建设规律以及体制性障碍等问题。电子政务未来发展必须注重政务导向、关注整合与应用、提高应用层次以及服务与管理相结合。
- 于刚强
- 关键词：电子政务建设
- 电子政务与公共服务型政府的相关性分析被引量：3
- 2008年
- 在20世纪70年代末和80年代初,英国和美国等经合组织国家出现了"新公共管理(NPM)"、"后官僚制模式"和"企业化政府管理"等公共行政改革浪潮。正是在这股改革浪潮中,电子政务与公共服务型政府成为政府职能改革和体制创新的新取向。无论在理论方面还是在实践层面,二者都密切相关。电子政务必须以公共服务型政府的内涵要求来建设,即建设公共服务型的电子政务;与此同时,电子政务也为我国公共服务型政府的创建提供了一条切实可行的有效途径,即通过电子政务的建设构建公共服务型政府。
- 于刚强
- 关键词：电子政务公共服务型政府
- 超越“虚拟的美丽”：技术与制度互构的视角
- 与制度的关系问题历来都是学者们争论不休的问题之一。长期以来,学界形成了三种 截然不同的论调:一种强调技术变迁对制度变迁的决定作用,被称之为技术决定论;另一种强调制 度变迁对技术变迁的决定性作用,被称之为制度决定论。除了这...
- 于刚强吴旭红
- 关键词：TECHNOLOGYINSTITUTIONALCONSTRUCTION
- 基层公私合作的制度信任何以形成?——基于H街的个案研究
- 2023年
- 制度信任是影响基层公私合作关系的关键要素。研究以H街为个案,揭示了人际信任转化为制度信任的具体机制:对人的信任能够转化为对其所连接的制度体系的信任;人际互动的过程塑造制度信任的形成;人通过连续的经验实践对制度体系产生可持续的信任。在政治环境和人际信任的双重作用下,制度信任呈现特定性和脆弱性的特征。对于缺乏制度资源的基层治理而言,人际信任与制度信任的互构是一种理想的信任形态。
- 于刚强李嘉琳
- 关键词：公私合作制度信任人际信任
- 珠三角都市群交通一体化研究——网络化治理的视角
- 区域主义、新区域主义的兴起，使都市群治理问题成为全球化和区域化发展潮流中的焦点问题。实践证明，政府主导的集权化都市群治理模式过于强化政府的权力本位主义，无法保障公共资源的有效配置和公共服务的有效供给;市场化主导的分权化都...
- 于刚强
- 关键词：都市群交通一体化公共资源优化配置
