美国教育部于2015年10月发起"#GoOpen计划",旨在建立一个开放的数字资源生态系统,以帮助各州各地区向新的学习模式转型。2016年6月发布的《#GoOpen计划地方启动指南文件》(#GoOpen District Launch Packet),充分考虑了美国各地区的差异性,为有意成为教育资源开放型的学区提供系统化指导,并说明了所需要经历的五个阶段:(1)设定目标和策略;(2)选择和组织实施团队;(3)建立健全的学习基础设施;(4)确保高质量的学习资源;(5)设计专业学习机会。建设优质的教育资源是我国教育信息化工程的重点内容,推动各类优质教育资源开放共享更是被纳入我国"十三五"规划的要求之中。但在全球开放教育资源运动兴起的同时,也暴露出高质量教育资源难建设、难普及等问题。美国作为开放教育资源运动的积极倡导者,其开放教育资源的建设框架和每个阶段的具体任务可对我国开放教育资源框架的构建带来启发。我国在整体教育信息化规划和基础设施建设方面与美国的差距并不是很明显,但在学区推进、人员管理和培训等方面仍处于自发组织的状态。通过梳理开放教育资源的政策背景、提炼美国系统推进的实践经验,以期对我国完善顶层设计、明晰建设路径以及加强保障机制等方面有所帮助。
英联邦学习共同体(Commonwealth of Learning,简称COL)是国际远程教育领域唯一的政府组织,目前拥有53个成员国,秉承"以学习促进发展"的理念,关注教育和健康生活两大主题,鼓励开发和分享开放学习、优质远程教育知识、资源和技术,致力于为更多的人、尤其是发展中国家提供更为多元的接受教育与培训的机会。作为该组织主席兼首席执行官,阿莎·辛格·卡瓦(Asha Singh Kanwar)教授一直致力于COL实践项目的推进及优质教育资源的开放。2009年因其个人的杰出成就,阿莎·辛格·卡瓦获得国际开放远程教育理事会(International Council for Open and Distance Education,简称ICDE)个人卓越奖。在联合国教科文组织举办的首届国际教育信息化会议上,阿莎·辛格·卡瓦做了题为"普及优质学习内容"的主题演讲,同时主持"开发和分享学习内容:开放教育资源和电子教科书"主题分组会议。为深入了解教育信息化的发展与趋势,我们专访了阿莎·辛格·卡瓦教授。在访谈中,阿莎·辛格·卡瓦阐述了COL未来在提供开放优质教育资源、开发技术,助力未来公平、优质教育方面的举措和规划,指出时代特征下,学习的内涵发生了一定的演变并不断扩大,学习的目标由"为了发展"变为"为了可持续发展",强调了信息通信技术(ICT)在教育普及、教师培训及评估等领域所发挥的重要作用,指出各组织应为提供更为"合适的(Appropriate)、便于使用的(Available)、易于获取的(Accessible)"技术和资源而努力。
