梁占凯
- 作品数：21 被引量：211H指数：11
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- 疾病预防控制体系可持续发展的首要问题与形成机制研究被引量：45
- 2004年
- 本文征询全国各地 1 80疾病预防控制中心 (机构 )意见 ,98 0 %的认为 ,公共职能缺位和疾病预防控制中心的职能错位是疾病预防控制体系可持续发展的首要问题 ,扭转公共职能缺位是重塑疾病预防控制体系的首要任务。具体表现为整个社会重医轻防 ;疾病预防控制中心重有偿服务轻无偿服务、重收益多服务轻收益少服务。疾病预防控制中心公共产品完成程度平均仅为 42 0 % ,使疾病预防控制机构的社会形象降低、疾病预防控制人力流失、服务能力降低。各级政府和卫生行政领导、医疗和疾病预防控制人员认为 ,导致公共职能缺位的根源是政府的筹资职能缺位、政府的管理职能缺位。并讨论了解决我国疾病防制体系面临首要问题的基本策略。
- 陈政于竞进郝模汪华于明珠施培武龚向光罗力岳建宁罗实杨峰梁占凯王敦志
- 关键词：可持续发展公共职能缺位疾病预防控制中心疾病预防控制体系疾病预防控制机构
- 疾病预防控制中心政府筹资职能缺位问题研究被引量：12
- 2005年
- 目的明确为落实各项公共职能,我国政府对省、市、县疾病预防控制中心应追加的投入额度和投入方向。方法通过二阶段分层抽样方法选取样本疾病预防控制中心,获得政府财政对样本疾病预防控制中心经常性经费投入现状,比较其与疾病预防控制中心履行公共职能所需财政投入之间的差距。结果按照2003年的人力成本和物价水平,要落实疾病预防控制中心各项公共职能,我国政府需要在已有38.8亿元财政经常性经费投入基础上再追加304.9%,其中县级疾病预防控制中心需要追加的财政投入幅度最大,达到了416.1%。需要追加的财政经常性经费投入中,人员经费比例为32.2%,日常工作维持费比例为67.8%,其中县级疾病预防控制中心日常工作维持费比例达到了70.7%。结论我国政府对疾病预防控制中心的经常性经费投入缺口极大,需追加3～4倍方能满足工作所需。所追加的财政投入应侧重于日常工作维持费。
- 罗力王颖谢洪彬孙梅苏忠鑫马宁王伟成于竞进于明珠段勇龚向光陈政汪华施培武梁占凯杨峰王敦志岳建宁罗实郝模
- 关键词：疾病预防控制中心政府投入
- 我国省、市、县疾病预防控制中心经费配置需要研究被引量：6
- 2005年
- 目的测算我国省市县疾病预防控制中心的人员经费配置和日常工作维持费配置需要。方法以履行公共职能为原则,以提高工作效率为前提,综合考虑减员效应,通过对现有经费配置的调整来测算究竟需要配置多少人员经费和日常工作维持费。基本数据通过样本机构现况调查获得。部分特殊指标值通过专家咨询获得。结果为保证我国省市县疾病预防控制中心的公共职能切实落实到位,按照2003年物价水平,我国疾病预防控制中心经费配置需要为157.3亿元年,其中人员经费83.7亿元年,日常工作维持费73.6亿元年。
- 苌凤水王颖罗力孙梅苏忠鑫马宁谢洪彬王伟成于竞进于明珠段勇龚向光陈政汪华施培武梁占凯杨峰王敦志岳建宁罗实郝模
- 关键词：疾病预防控制中心筹资
- 我国疾病预防控制中心人力配置标准研究被引量：19
- 2006年
- 目的提出我国疾病预防控制中心人力配置标准。方法以履行公共职能为原则,以工作效率提高为前提,通过对现有人力配置的调整获得人力配置标准。结果按未来3～5年内公共职能落实程度计,省级疾病预防控制中心人力配置标准为336人,市级疾病预防控制中心为102人,县级疾病预防控制中心为33人,全国需要配置140016人;按未来10年内公共职能落实程度计,省级疾病预防控制中心人力配置标准为386人,市级疾病预防控制中心为112人,县级疾病预防控制中心为38人,全国需要配置159086人。结论无论是何种人力配置标准,都意味着现有人力配置数量的大幅度削减,精简人力、提高素质是疾病预防控制中心人力配置的必然趋势。
- 罗力王颖孙梅苏忠鑫马宁谢洪彬王伟成于竞进于明珠段勇龚向光陈政汪华施培武梁占凯杨峰王敦志岳建宁罗实郝模
- 关键词：疾病预防控制中心
- 七省161所疾病预防控制中心公共职能落实程度分析被引量：2
- 2005年
- 目的明确我国疾病预防控制中心公共职能的落实程度。方法采用分层随机抽样法,在全国范围内抽取161个疾病预防控制中心,调查样本机构公共职能项目开展比例以及开展项目的操作程度。所谓公共职能的落实程度是指样本机构公共职能项目平均开展比例和平均操作程度的乘积。结果(1)样本疾病预防控制中心公共职能项目的平均落实程度为42.9%,其中省级为56.0%,市级为43.7%,县级为41.3%;东部地区为49.3%,中部地区为45.4%,西部地区为35.3%。(2)样本疾病预防控制中心七项公共职能中,疾病预防与控制职能落实程度为54.3%、突发公共卫生事件应急处置为65.8%、疫情报告及健康相关因素信息管理为35.0%、健康危害因素监测与控制为31.3%、实验室检测与评价39.1%、健康教育与健康促进为36.4%、技术指导与应用研究为56.7%。结论我国疾病预防控制中心各项公共职能落实程度普遍不高,并随地区和级别的变化而变化;各项公共职能中,突发公共卫生事件应急处置职能落实程度最高,健康危害因素监测与控制职能落实程度最低。
- 苏忠鑫谢洪彬罗力王伟成王颖孙梅马宁于竞进于明珠段勇龚向光陈政汪华施培武梁占凯杨峰王敦志岳建宁罗实郝模
- 关键词：疾病预防控制中心公共职能
- 七省161所疾病预防控制中心已开展公共职能项目的操作程度分析被引量：16
- 2005年
- 目的在明确各级各地疾病预防控制中心(CDC)已开展公共职能项目的基础上,分析这些开展项目的操作程度。方法运用分层抽样方法,对全国161个疾病预防控制中的公共职能项目的操作情况进行了调查分析。结果(1)各级各地CDC已开展公共职能项目的平均操作程度为57.6%;其中东部地区为61.8%,中部地区为61.5%,西部地区为50.2%;省级为60.7%,市级为57.3%,县级为57.6%。(2)按照七项公共职能分别进行分析,已开展疾病预防与控制公共职能项目操作程度为65.1%;突发公共卫生事件应急处置为73.2%;疫情报告及健康相关因素信息管理为53.8%、健康危害因素监测与控制为48.3%;实验室检测与评价为51.7%;健康教育与健康促进为48.1%;技术指导与应用研究为64.0%。结论各级各地疾病预防控制中心已开展公共职能项目的操作程度普遍不高。已开展公共职能项目中操作程度最好的是突发公共卫生事件应急处置,最差的是健康教育与健康促进和健康危害因素监测与控制。
- 马宁罗力谢洪彬苏忠鑫王伟成王颖孙梅于竞进于明珠段勇龚向光陈政汪华施培武梁占凯杨峰王敦志岳建宁罗实郝模
- 关键词：疾病预防控制中心公共职能
- 中国疾病预防控制中心人力配置现状分析被引量：40
- 2005年
- 目的明确我国不同地区不同级别的疾病预防控制中心人力配置现状,为人力配置标准测算提供依据。方法运用三阶段分层抽样方法,获取全国东中西、省市县各地区各级别70个疾病预防控制中心的人员情况,采用一般描述性分析、方差分析等统计分析方法。结果(1)平均在职职工数为62人。(2)省级疾病预防控制中心缺编15%,而市级和县级疾病预防控制中心分别超编3%和12%。(3)年龄结构。样本疾病预防控制中心人员平均年龄为40岁,35岁以下者占39.4%,35～44岁者占31.4%,45～54岁者占25.7%,55岁以上者占3.5%。(4)学历结构。研究生学历占0.8%,本科学历占13.4%,大专学历者占28.8%,中专及以下学历占57.0%。(5)专业结构。总体上是以临床医学专业为主,非医学专业人员占了36.6%。(6)地区差异。不同地区之间人员素质得分不均衡,东部人员平均素质得分是中部的1.07倍,西部的1.12倍。
- 谢洪彬罗力苏忠鑫王伟成王颖孙梅马宁于竞进于明珠段勇龚向光陈政汪华施培武梁占凯杨峰王敦志岳建宁罗实郝模
- 关键词：疾病预防控制中心
- 娱乐场所服务小姐预防STD/AIDS的干预调查被引量：2
- 2002年
- 为提高娱乐场所服务小姐对性病、艾滋病的认识水平,保护她们的健康,减少性病、艾滋病经性途径的感染,笔者2001年5月～2002年4月在石家庄、保定、沧州等地对从事发廊、桑拿浴、餐馆、歌厅女服务员开展了预防性病、艾滋病干预的调查.现将结果报告如下.
- 陈志明梁占凯侯通刘淑君臧增元张振才王立斌
- 关键词：娱乐场所服务小姐STD/AIDS干预调查
- 中国疾病预防控制中心公共职能的界定被引量：32
- 2005年
- 目的 明确中国疾病预防控制中心公共职能的落实程度。方法 采用分层随机抽样法,在全国范围内抽取16 1个疾病预防控制中心,调查样本机构公共职能项目开展比例以及开展项目的操作程度。结果 (1)疾病预防控制中心公共职能项目的平均落实程度为4 2. 9% ,其中省级为5 6. 0 % ,市级为4 3. 7% ,县级为4 1. 3% ;东部地区为4 9. 3% ,中部地区为4 5 . 4 % ,西部地区为35. 3%。(2 )疾病预防控制中心七项公共职能中,疾病预防与控制落实程度职能落实程度为5 4 3%、突发公共卫生事件应急处置为6 5 . 8%、疫情报告及健康相关因素信息管理为35 . 0 %、健康危害因素监测与控制为31 .3%、实验室检测与评价39 .1%、健康教育与健康促进为36 .4 %、技术指导与应用研究为5 6 . 7%。结论 中国疾病预防控制中心各项公共职能落实程度普遍不高,并随地区和级别的变化而变化;各项公共职能中,突发公共卫生事件应急处置职能落实程度最高,健康危害因素监测与控制职能落实程度最低。
- 苏忠鑫马宁谢洪彬王伟成王颖孙梅罗力于竞进于明珠段勇龚向光陈政汪华施培武梁占凯杨峰王敦志岳建宁罗实郝模
- 关键词：疾病预防控制中心公共职能
- 七省161个疾病预防控制中心公共职能项目的开展比例分析被引量：9
- 2005年
- 目的 明确各级各地疾病预防控制中心公共职能项目的开展情况。方法 采用分层随机抽样法,在全国范围内抽取16 1个疾病预防控制中心,调查样本机构公共职能项目开展情况。结果 (1)样本疾病预防控制中心公共职能项目的平均开展比例为71 .7% ,其中省级为92. 0 % ,市级为73. 7% ,县级为6 8 .5 % ;东部地区为76 . 5 % ,中部地区为71 .5 % ,西部地区为6 8 .1%。(2 )样本疾病预防控制中心七项公共职能中,疾病预防与控制职能以及突发公共卫生事件应急处置的项目开展比例较高,但疫情报告及健康相关因素信息管理、健康危害因素监测与控制,以及实验室检测与评价的项目开展比例相对较低。结论 疾病预防控制中心公共职能项目总体落实程度较差,尤其是中西部以及基层疾病预防控制中心。
- 王颖王伟成孙梅苏忠鑫马宁谢洪彬罗力于竞进于明珠段勇龚向光陈政汪华施培武梁占凯杨峰王敦志岳建宁罗实郝模
- 关键词：疾病预防控制中心
