孔晓勇
- 作品数：5 被引量：114H指数：4
- 供职机构：西安交通大学公共政策与管理学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金国家自然科学基金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理更多>>
- 以公众服务为导向的政府绩效改进分析被引量：30
- 2005年
- 在公共资源稀缺和与其它服务供应商进行竞争的压力下,通过政府持续的绩效改进提高公众对政府所提供服务的满意度已经成为政府管理者迫切关注的问题。但是政府在现实的管理活动中对影响公众满意的政府内部绩效决定因素分析不够,不清楚应通过哪些因素提高管理能力进行绩效改进以及如何在政府内部进行绩效改进活动以实现为公众提供高效、优质的服务。本文在借鉴平衡记分卡理论的基础上,从政府内部的财务、内部进程、学习与成长三个层面分析了影响公众满意的绩效决定因素。在此基础上,提出政府内部绩效改进的实施方案,即确定期望缋效和实际绩效,分析其中的差距及产生差距的原因,制定具体的绩效改进计划,并对改进的结果进行反馈以进行持续改进。
- 吴建南孔晓勇
- 关键词：平衡记分卡绩效改进政府绩效
- 信息技术、内部流程与组织绩效——面向中国某市级政府部门的实证研究被引量：6
- 2008年
- 引入信息技术对内部流程实施再造已成为一种管理趋势,但较少研究分析信息技术引入后组织内部流程的变化是否会提高组织的绩效。分析表明,信息技术能够直接影响政府绩效,或者通过改变内部流程进而影响政府绩效。文章识别了信息技术、内部流程和政府绩效3项变量,提出了信息技术、内部流程和政府绩效间影响关系的假设。在调研访谈的基础上,对某市级政府(机构)发放问卷收集数据,通过路径分析和回归分析,验证了信息技术、内部流程和政府绩效间的影响关系。研究表明,信息技术的使用对于政府绩效的直接影响不显著,内部流程对于政府绩效的影响作用显著,而信息技术通过内部流程对于政府绩效的影响作用很显著。在此基础上,论文又深入分析了信息技术影响内部流程的具体途径,信息技术能够通过影响流程的分工协调和反馈控制来影响政府绩效,信息技术能够影响目标任务,但是信息技术、目标任务与政府绩效间没有影响关系。据此,针对中国电子政务和政府信息化的建设,应认识到信息技术的引入不能直接提高绩效,电子政务的建设不能重电子轻政务。信息技术改变了政府内部流程的分工协调,使信息沟通和共享更为有效。信息技术使反馈控制更为快捷有效,反馈控制应重视过程,以更好满足公众的要求。目标任务应考虑信息技术的应用水平,促进信息技术与个人业务目标的结合。
- 吴建南孔晓勇
- 关键词：政府绩效信息技术电子政务
- 地方政府绩效评价指标体系的构建:以乡镇政府为例被引量：53
- 2005年
- 现代政府以向公民和社会提供优质高效的服务为宗旨,绩效的好坏关系到所有公众的利益,政府绩效评价受到人们的广泛关注。评价指标是绩效评价的核心内容,它是政府行为的导向,在现实的政府绩效评价中,所设计的绩效评价指标偏重任务形式的经济指标,忽略反映政府内部管理能力和政府外部公众满意度的指标。政府内部管理能力指标与外部公众满意度指标间的关系混乱,造成评价活动难以达到改进政府绩效的目的。本文在借鉴绩效管理工具——平衡记分卡基本思想的基础上,设计了反映政府内部管理能力和为公众提供服务的“内外兼具”的绩效评价模型,以乡镇政府为例,对乡镇政府内部管理系统的学习与成长、内部流程、财务三个层面和为公众提供服务的外部系统对战略目标进行分解,通过内外逻辑关系分析,形成“内外兼具”的绩效评价指标体系。
- 吴建南孔晓勇
- 关键词：评价指标乡镇政府平衡记分卡
- 信息技术、内部流程与组织绩效:面向中国某市级政府的实证研究
- 孔晓勇
- 基于平衡计分卡的税务绩效评价方案设计被引量：25
- 2005年
- 本文在分析绩效管理工具—平衡计分卡的基础上,结合《税收征管法》对税务机关职能的相关规定,以依法治税贯穿主线,从保障纳税人利益角度出发,对税务机关的绩效评价进行了探讨。首先明确了税务机关的使命和战略目标是在为纳税人提供优质服务的基础上提高税收效率;其次,用平衡记分卡的核心思想—“平衡”和“因果”分析,指出税务机关的绩效应是税收收益最大化和纳税人满意之间平衡的结果。然后按照平衡计分卡的财务、顾客、内部控制、学习与成长等四个层面对战略目标进行重重分解,通过因果关系链,找出推动税收收入指标(内部指标)和纳税人指标(外部指标)背后的若干要素,分析其中对实现其战略目标影响最大的核心推动因素,据此设计关键绩效指标体系,形成了税务机关特定绩效评价方案。
- 吴建南赵婷孔晓勇
- 关键词：平衡计分卡关键绩效指标体系《税收征管法》纳税人利益机关职能税收效率
