黄丽华
- 作品数：8 被引量：11H指数：2
- 供职机构：中共广州市委党校更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理文化科学社会学更多>>
- 建设枢纽型网络城市引领珠三角湾区向世界级城市群发展被引量：6
- 2017年
- 随着全球化、技术进步等因素的影响,世界城市发展呈现新趋势,建设枢纽型网络城市是广州发挥国家重要中心城市功能,承接国家战略参与全球竞争的战略转型,广州需要在全面分析世界城市格局及充分发挥传统优势的基础上,形成符合城市发展规律的目标定位,引领珠三角湾区向世界级城市群发展。
- 黄丽华
- 关键词：世界级城市群
- “两代表一委员”制度与城市基层政权的有效运转——基于广州市海珠区赤岗街“303工作室”的研究
- 2015年
- 城市基层政权既有的制度要素难以有效发挥作用,加剧了社会成员利益诉求多元化与既有民意吸纳整合机制不完善之间的矛盾,增加了政权运行的成本。完善制度化利益诉求上传机制及其操作化设置,使基层治理机制有效运转起来,是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。广州市海珠区赤岗街以党代表、人大代表和政协委员的充分履职为切入口,探索建立以"两代表一委员"工作体系为支撑的"303工作室",推动了城市基层群众利益诉求的整合与有序上传,有助于实现基层政权与人民群众之间的有序互通关系,并促进基层政权的角色转型。
- 黄丽华邱弋芯李强
- 关键词：利益诉求
- 公共服务的研究路径及其分析框架
- 2006年
- 一、公共服务的研究视角与分析框架
西方公共服务改革虽然在发展趋势上都出现了强调治理能力而非仅仅强调政府能力的结果,但其价值取向及理论主张却存在差异.其研究视角概括起来可以分为三种:……
- 黄丽华
- 我国政府公共服务供给的纵向治理结构分析被引量：2
- 2015年
- 中央政府、地方政府及政府职能部门作为我国公共服务提供的三类基本行政主体,在纵向治理结构中呈现出不同的行为特征:中央政府在缺乏经济激励的背景下倾向于通过政治施压,形成以人事控制为依托,以会议动员、考核评比为主要手段的政治激励模式;地方政府在自主性、碎片化权威和能力约束等因素影响下,形成选择性政策执行模式;职能部门在部门利益和政绩压力驱动下,形成借上级压力实现权力扩张的行为模式。公共服务纵向治理模式的特点,决定了地方政府和政府部门具有足够的内在激励去扭曲政策目标,使得选择性执行成为基层政府的优势策略,导致公共政策难以落到实处。
- 黄丽华
- 关键词：公共服务压力型体制
- 对广州市天河区打造新岭南文化中心区的思考被引量：3
- 2015年
- 近年来,广州市天河区努力促进文化建设,在培育和践行社会主义核心价值观、打造新岭南文化中心区和提升中央商务区文化品位方面取得了可喜的成效。在新时期,天河要打造新岭南文化中心区,必须以社会主义核心价值观为指导,按照"四个全面"战略布局,促进岭南文化和谐发展,抓住机遇、突出优势,努力在提升文化品味上下功夫,以强化天河科技创新、国际一流、总部经济、金融核心和幸福城区的特点,打造都市文化品牌、创意产业品牌。
- 温朝霞黄丽华何胜男
- 关键词：文化发展
- 政府购买服务的合作困境与合谋生成——以G市政府购买社区卫生服务为例
- 2014年
- 本文以政府购买社区公共卫生服务为案例,对政府购买服务关系中供应方与生产方的机会主义行为进行分析。政府的机会主义行为表现为通过对交易价格的扭曲实现了公共服务责任的转嫁,服务机构则以谋求长期合同关系为诉求,在服务提供中不断争取预算规模最大化,并在签约后表现出普遍的背约行为。研究结果表明,在政府购买服务的合同关系中,存在着供应方与生产方之间的合谋,使公共服务政策不仅难以有效增进社会福利,反而成为政府与服务机构实现利益扩张的契机。
- 黄丽华
- 关键词：公共服务合同外包合谋
- 经济社会发展模式转型中的政府管理创新
- 2005年
- 经济社会发展模式的转型涉及到体制转轨和机制转换,这一转型过程中的的政府管理变革应适应科学发展观的要求确立不同与以往行政改革的价值诉求.党的十六大提出新时期我国政府改革的目标是建立"行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效"的行政管理体制,相对于以前"办事高效、运转协调、行为规范"的提法,在内容上添加了公正、透明、廉洁等表述,在排列次序上也作了相应的调整.这反映了我们的政府改革,正从强调政府机构的运行效率向明确政府的公共责任及改善政府管理的综合效果转变.……
- 黄丽华
- 威尔逊行政学思想的技术理性途径及其反思
- 2006年
- 技术理性构成了早期公共行政研究的基本途径,它强调科学分析的思路和对科技进步的信念。传统公共行政学从创立伊始,其技术理性取向便体现在威尔逊倡导创建一门独立的行政科学的努力以及对行政行为的普适性原则的追求上。本文具体探讨了威尔逊行政学思想的技术理性途径,同时也针对技术理性的局限,分析了公共行政学研究的多样化途径的重要性及其具体形式。
- 黄丽华
- 关键词：行政能力
