方勇
- 作品数:4 被引量:32H指数:3
- 供职机构:上海交通大学国际与公共事务学院更多>>
- 发文基金:国家社会科学基金更多>>
- 相关领域:政治法律经济管理更多>>
- 柔性控制:政府主导型社区基金会的项目制运行逻辑被引量:16
- 2018年
- 项目制作为一种新兴的国家治理机制正在被广泛应用。但既有研究主要集中在对传统行政发包下的项目制的讨论,关注领域也主要是在农村项目制的运作上,对于项目制在社会治理中的运用考察较少。本文通过上海市C社区基金会的案例,来分析政府主导型社区基金会的项目制具体运作机制及生成逻辑,并比较了从政府内部层级治理向社会治理领域拓展中三种类型项目制的差异。本文研究表明,基层政府主导培育社区基金会的发展,并在结构和过程上进行意志渗透、动员支持。但在客观上,社区基金会的项目制运作仍然促进了整个社区自治与共治能力的提升。对于基层政府而言,社区基金会的项目制逻辑类似于一种更为隐蔽化的柔性控制机制,这种策略调整,能够提升社区服务效率并增强回应性,也降低了运作成本和监管成本,更重要的是它为基层政府带来了风险转化,并且缓解了"资源消解自治"的困境,推进了基层政府逆行政化创新。
- 方勇
- 关键词:项目制
- 地方政府自主性与政商关系重塑
- 2019年
- 地方政府自主性的“扩张-收缩-调适”决定了对民营企业家政治安排的阶段性变化。地方政府安排民营企业家以“挂职”的方式出任行政职务,是基于维持地方经济增长或者治理转型的需要,对中央政府的禁令进行策略性“规避”。
- 方勇
- 关键词:自主性政商关系民营企业家地方经济增长政治安排行政职务
- 地方政府自主性与政商关系重塑——基于民营企业家政府挂职现象的比较分析被引量:5
- 2018年
- 文章以地方政府的自主性为视角,聚焦于近期各地民营企业家在地方政府挂职的案例,首先比较这与通过荣誉性的政治安排、直接出任党政职务等吸纳民营企业家的逻辑差异,然后剖析这一新的政治吸纳背后,各地方政府自主性的发挥和具体逻辑上的不同。研究表明,地方政府自主性的"扩张收缩调适"决定了对民营企业家政治安排的阶段性变化。地方政府安排民营企业家以"挂职"的方式出任行政职务,是基于维持地方经济增长或者治理转型的需要,对中央政府的禁令进行策略性地"规避"。从横向上看,地方政府自主性的差异化逻辑决定了民营企业家政府挂职的多元模式。基于提升地方政府治理能力的要求,使得民营企业家挂职模式呈现"专业顾问型"特征;对经济绩效的追求,民营企业家挂职模式的"经济助力型"特征更加明显。出于政府"父爱主义",新生代民营企业家的挂职模式"学习型"特征更加突出。
- 方勇
- 关键词:政商关系民营企业家
- 内生性资源、叠加式外推与社会治理创新强度——对91个典型案例的模糊集定性比较分析被引量:11
- 2017年
- 时间维度的持续性和空间维度的扩散性是社会治理创新动力的两个重要体现,社会治理创新动力越强则社会治理创新强度越大。社会治理创新强度主要取决于经济水平、需求表达、公众参与、上级推动、成本投入、目标性质、信息技术和平台抓手等八个核心变量。通过对91个创新社会治理典型案例的模糊集定性比较分析发现,平台抓手是增强社会治理创新不可或缺的因素。影响社会治理创新强度的条件组合有十种,这十种社会治理创新条件组合可以进一步归纳为内生性资源型、叠加式外推型和内外互动型。社会治理创新是内部因素与外部因素共同作用的结果,而非单纯的内部或外部因素作用的结果,尤其是在主导性条件变量发挥基础性作用的前提下,辅助性条件变量最容易触发和助推社会治理创新。
- 李利文方勇
- 关键词:持续性