杨振杰
- 作品数:3 被引量:2H指数:1
- 供职机构:中南财经政法大学更多>>
- 相关领域:政治法律经济管理更多>>
- 委托代理理论视角下地方政府职能定位与作用——以乡镇义务教育为例被引量:2
- 2015年
- 地方政府究竟应承担何种职能、履行哪些义务为官方和学界所关注。基于委托代理理论视角进行分析,除承担支出责任之外,地方政府同样需要履行其他管理、监督等非支出性职能。由于地方政府政策执行中存在不同程度的自由裁量权,非支出性职能可能影响支出责任的落实。应进一步界定和厘清自由裁量权,在遵循委托人的总体要求下,充分发挥地方政府和基层代理人的自主性和能动性,致力于谋求其间良性的分工合作。
- 盛义龙李芝兰杨振杰
- 关键词:地方政府委托代理自由裁量权
- 激活沉淀的财政资金
- 2016年
- 2013年以来,李克强总理多次提到要盘活存量资金,国务院、财政部也多次发文推动盘活财政沉淀资金。中央政府如此重视,一方面是中国进入L型经济增长期,各级政府急需通过增加投入拉动经济增长;另一方面是存量资金和政府债务规模都比较大了。截至2015年末,纳入预算管理的地方政府债务达16万亿元,占GDP的比重为24%。与此同时,大量财政资金趴在银行账户上睡大觉,形成沉淀资金。统计数据显示.
- 杨振杰李茜
- 关键词:财政资金经济增长期中央政府地方政府债务债务规模
- 跨行政区划司法改革中事权划分的国际经验
- 2017年
- 跨行政区划司法改革必然涉及到司法经费保障的事权与支出责任的变革。世界各国因政体和国情不同,其司法事权划分和经费保障方式也有很大差异。总的来看,单一制国家通常采用单轨制即中央集权模式,联邦制国家通常采用分级保障模式。其中,俄罗斯实行高度集中于联邦政府的司法事权划分体制,即所有法院经费都来自中央财政,联邦主体仅负责本地治安法院的支出责任;美国实行联邦法院经费由联邦财政统一保障,州法院经费主要由州财政统一保障的体制;荷兰司法经费保障采用的是成本收益测算模式。各国经验对中国司法经费保障的事权与支出责任划分提供了启示,我国改革应遵循应保尽保、共同上级保障、央地共同承担、提高专项经费使用效率以及注重案件成本测算等原则。
- 徐双敏杨磊杨振杰
- 关键词:司法改革事权划分