高红
- 作品数:3 被引量:64H指数:3
- 供职机构:中国政法大学更多>>
- 发文基金:国家社会科学基金更多>>
- 相关领域:政治法律经济管理社会学更多>>
- 政府职能转移与购买公共服务关系辨析被引量:21
- 2017年
- 以政府购买公共服务的方式推行政府职能转移已成为地方政府的普遍性选择,这一改革措施在特定必要条件下是合理的。但超越特定必要条件、将政府购买公共服务与政府职能转移简单等同等做法,却偏离了简政放权改革的方向。政府购买公共服务与政府职能转移之间固然有一定契合性,但存在着价值目标导向与价值义务之间的双重差别,混淆两者的差别,将推进政府职能转移仅仅视为推进政府购买公共服务,必将使政府职能转移落入含金量低且不具实效的窠臼。深化改革,需要理清两者的界限,在其契合性的范围内积极推进辅助性职能的政府购买,而对不属于这一范畴的政府其它职能通过实质性转移完整回归给市场社会,实现政府在相关领域的完全退出。
- 石亚军高红
- 关键词:购买公共服务政府职能转变政府改革
- 政府在转变职能中向市场和社会转移的究竟应该是什么被引量:40
- 2015年
- 行政权力的转移必将带来行使主体的改变,进而带来权力实质与载体的改变。本研究试图从政务、商务和社务的边界勘定出发,通过对政府如何握有以及握有哪些市场和社会的本职分析,探讨本该由市场和社会掌握的权力在回归其手中之后的定性与载体问题,以期回答政府在职能转变中向市场和社会转移的究竟是什么,这一当前政府职能转变急需在理论和实践中解决的现实问题。
- 石亚军高红
- 合作治理中的政社关系与角色期待——以顺德为例被引量:4
- 2017年
- 以调整政社关系为重要政策目标的政府职能改革,为政府与社会组织赋予了新的角色特征。一方面,在角色设定上,政府与社会组织的多重角色设定,容易造成双方在合作治理空间中所处的位置与其所具有的权能不匹配;另一方面,在角色期待上,政府对自身以及对社会组织的期待、社会组织对自身和政府的期待等四个层面也会出现冲突。广东省顺德的案例佐证了以上结论。正是这些问题的存在,导致政府与社会组织的合作治理仍然面临种种挑战。
- 石亚军高红
- 关键词:政社关系角色设定角色期待