付健
- 作品数：13 被引量：41H指数：4
- 供职机构：中华人民共和国水利部更多>>
- 发文基金：水利部公益性行业科研专项国家自然科学基金更多>>
- 相关领域：水利工程经济管理农业科学天文地球更多>>
- 关于我国海水淡化利用管理体制的思考被引量：2
- 2012年
- 目前,海水淡化利用已经日益成为解决我国沿海地区淡水资源短缺问题乃至全国水资源供需矛盾的战略选择。本文分析了当前形势下健全我国海水淡化利用管理体制的必要性,梳理了我国海水淡化利用管理的体制现状,总结了现行管理体制存在的主要问题,在此基础上,提出了健全我国海水淡化利用管理体制的指导思想、基本原则和总体思路,开展了管理体制框架设计,分国家层面、省级层面和城市层面三个层面提出了总体构想,并进一步提出了发改、水利等国家相关部委的事权划分与职能分工,以及健全我国海水淡化利用管理体制的保障措施。
- 付健王亦宁钟玉秀
- 关键词：海水淡化
- 关于稳步推行城市居民生活用水阶梯式水价制度的思考被引量：5
- 2012年
- 城市居民生活用水水价调整和推行阶梯式水价制度是城市水价改革的重要内容。目前全国36个大中城市中实施城市居民生活用水阶梯式水价制度的约为1/3,但许多水资源短缺的地区尚未实施,且在哪一部分水价应实施累进加价制度、各级阶梯水量与水价的确定、配套政策法规建设和基础设施建设等方面存在问题。2011年中央一号文件提出"积极推进水价改革","合理调整城市居民生活用水价格,稳步推行阶梯式水价制度"。本文在梳理阶梯式水价制度现行相关政策、实施现状与存在问题的基础上,对稳步推行阶梯式水价制度的对策措施进行了思考,并提出了相应的政策建议。
- 付健李培蕾刘洪先
- 关键词：阶梯式水价水价制度城市生活用水
- 宁夏扬黄灌区水权制度建设思路探讨被引量：5
- 2013年
- 分析了宁夏扬黄灌区水权制度建设的背景和基础,从而指出宁夏扬黄灌区开展水权制度建设的必要性和有利条件。在此基础上,从完善水权分配机制,建立水权转让机制、水权转让利益相关者责任机制三个方面提出了宁夏扬黄灌区水权制度建设的总体思路,并提出进一步推动宁夏扬黄灌区水权转让工作的若干建议。
- 钟玉秀王亦宁付健陈博
- 关键词：水权制度扬黄灌区
- 对构建南水北调中线一期工程运行管理体制的思考和建议被引量：1
- 2012年
- 南水北调中线一期工程通水在即,涉及到多个利益主体,其运行管理体制设计的成功与否是中线工程乃至整个南水北调工程成败的关键。本文深入分析了中线工程运行管理面临的主要问题,体制安排的关键在于处理好水源工程与干线工程的管理关系,实现资源管理、工程管理的统一,以及解决好水源工程复杂的资产重组问题;提出了构建工程运行管理体制应遵循的基本原则和总体思路,并从资源及行政管理、运行管理、资产管理三方面提出了构建工程运行管理体制的具体设想,通过方案比选给出了运行管理机构设置推荐方案和中央出资人代表推荐方案,对相关人员安置作出了具体安排,提出了相关建议。
- 钟玉秀付健刘洪先王亦宁李伟
- 关键词：南水北调工程运行管理
- 宁夏中部干旱带水权转让中的利益保护机制建设被引量：3
- 2013年
- 通过市场手段实施水权转让是提高水资源利用效率的有效途径。本文结合宁夏中部干旱带已经开展的水权转换实践,充分考虑区域特点,从农业、农民和生态环境三个角度,分析了建设水权转让利益保护机制的必要性,提出了农业、农民权益和生态环境保护制度体系的建设框架,从操作层面提出水权转让利益保护机制建设的制度保障,即建设水权转换第三方影响评估制度和补偿制度。
- 钟玉秀陈博王亦宁付健
- 关键词：水权转让宁夏中部干旱带
- 宜都市农村饮水安全工程运行管理的经验和启示被引量：1
- 2010年
- 一、基本情况湖北省宜都市位于长江中游南岸,鄂、渝、湘三省（直辖市）交界处,地势西南高东北低,地貌以丘陵为主,平均年降水深1377.9mm,不含过境客水,多年平均天然地表年径流量9．527亿m3,水资源总量相对丰富。
- 钟玉秀屈万海付健
- 关键词：饮水安全运行管理
- 推进京津冀水资源保护一体化的思考被引量：16
- 2015年
- 通过深入剖析水资源保护一体化对于京津冀协同发展的重要作用,分析目前京津冀水资源保护一体化现状与面临的主要问题,提出推进京津冀水资源保护一体化的基本思路、重点领域、合作机制,并结合京津冀重点工程建设提出政策建议。
- 王一文李伟王亦宁付健
- 关键词：水资源保护一体化
- 宁夏中部干旱带农业水权转让面临的困境与对策分析被引量：3
- 2014年
- 针对宁夏中部干旱带水资源严重匮乏、农业用水占据绝对优势且主要依靠扬黄水的特点,论述了宁夏中部干旱带开展农业水权转让的必要性和紧迫性,深入剖析了开展农业水权转让面临的困境,并提出了创新水权分配机制,建立利益驱动的农业节水动力机制,充分利用互联网等技术创新交易机制,加快培育和完善水权市场等相关对策建议,以促进扬黄水的可持续利用,加强水资源对当地经济社会发展的保障。
- 钟玉秀付健王亦宁
- 关键词：中部干旱带
- 宁夏中部干旱带水权转让收益分配机制探讨被引量：1
- 2013年
- 宁夏中部干旱带必须通过农业节水实施水权转让才能保障当地经济社会发展用水需求。目前,宁夏水权转让实践单纯依靠行政手段进行推动,难以调动相关利益方的积极性。本研究立足解决水权转让内生动力不足问题,分析了建立水权转让收益分配机制的必要性,并在分析各相关利益方及其责任与利益诉求的基础上,提出了建立宁夏中部干旱带水权转让收益分配机制的总体思路与具体设想。
- 钟玉秀付健陈博王亦宁
- 关键词：农业节水水权转让宁夏中部干旱带
- 新疆吐鲁番地区开展基于ET的用户水权配置的思路及目标任务
- 2013年
- 地下水位持续下降、绿洲生态系统恶化、坎儿井供水系统逐渐干涸是新疆吐鲁番地区农业长期大量用水带来的严重后果。开展基于ET的用户水权配置是该地区实现真实节水的重要途径。文章研究分析了吐鲁番地区开展基于ET的用户水权管理的必要性,提出该地区基于ET的用户水权配置实施的总体思路,包括指导思想、建设目标、建设思路和具体任务,详细阐述了实施的步骤和方法,对吐鲁番地区建设基于ET的水权管理制度具有重要的参考价值。
- 冶永新王亦宁付健陈博
- 关键词：农民用水户协会ET终端水价
