黄锦荣
- 作品数：2 被引量：36H指数：2
- 供职机构：中山大学政治与公共事务管理学院更多>>
- 发文基金：教育部人文社会科学重点研究基地度重大研究项目广东省哲学社会科学“十一五”规划更多>>
- 相关领域：政治法律社会学经济管理更多>>
- 基层社会管理创新之瓶颈探讨被引量：3
- 2012年
- 文章从权力、制度与成本三个重要视角,分析当前基层社会管理创新的三大瓶颈:一是资源动员能力不足所导致的权力瓶颈;二是压力型体制所导致的制度瓶颈;三是运动式治理泛化所导致的成本瓶颈。指出基层社会管理要创新,必须突破瓶颈,重新分配权力,作出新的制度安排,减少社会成本。
- 王桢桢黄锦荣
- 关键词：基层社会管理
- 公共服务“逆向合同承包”的制度选择逻辑——以广州市环卫服务改革为例被引量：33
- 2011年
- 在中国一些城市的公共服务,特别是环卫服务市场化改革过程中,出现了非常值得学术界与实践部门关注的"逆向合同承包"的现象。导致基层政府做出"逆向合同承包"选择的原因,可以通过交易费用理论和中国基层政府的激励结构来加以解释。交易费用会提高合同外包的风险,这些风险部分来自政治—行政的双重体制,部分来自于市场体制。交易费用影响基层政府官员政策选择的途径既体现在经济维度上,又体现在政治维度上。尽管市场化可能会降低生产成本,节约组织费用,但是由此而来的交易费用却会降低基层政府官员对于上级政府重点关注又可以直接考察的政策项目的回应能力,使基层政府官员在升迁竞争的"政治锦标赛"中处于不利的地位。因此,当基层政府官员感觉到市场化限制了他们对此类政策项目进行回应的能力时,中国基层政府现有的问责、晋升和监控机制就会使他们有很强烈的动机去选择"逆市场化"的政策方案,导致公共服务的"逆向合同承包"。
- 黄锦荣叶林
