陈鹏
- 作品数：71 被引量：405H指数：11
- 供职机构：安徽师范大学法学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金安徽省哲学社会科学规划项目安徽省高校人文社会科学研究项目更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理自动化与计算机技术社会学更多>>
- 国内碳排放权分配正义:一种有利于共同富裕的制度设计被引量：1
- 2023年
- 共同富裕是社会主义的本质要求,是人民群众的共同期盼。通过一定的制度设计和政策安排来缩小地区之间的收入差距和家庭之间的收入差距,是确保共同富裕目标实现的内在要求和重要保障。在全球温室气体排放控制形势日益严峻的当下,碳排放权已经成为一种日渐稀缺的资源。国家通过将有限的碳排放权在不同地区和不同家庭之间进行公平合理的分配,在平均碳排放额度之外赋予中西部地区和中低收入家庭一定数量的只能用于交易的额外额度,以帮助其获取相应的收入,既有助于国内碳排放权地区分配正义和家庭分配正义目标的实现,更有助于缩小我国地区之间和家庭之间的收入差距,加快共同富裕目标实现的步伐。
- 陈鹏
- 关键词：碳排放权分配正义共同富裕
- 乡村治理困境的生成与消解:基于资源错配的视角被引量：1
- 2019年
- 乡村振兴是党的十九大确立的重大战略,实现乡村有效治理是乡村振兴战略实施的内在要求。当前,我国乡村治理在取得巨大成就的同时,由于乡镇政权的权责设定、资源配置、基层工作人员的激励与约束机制失衡等原因,致使乡镇政府在乡村治理中面临权力有限与责任无限、治理资源有限与群众需求无限、治理能力有限与治理风险无限的张力以及治理资源投入增加与基层政府公信力下降、硬治理强化与软治理不足的结构性矛盾凸显等困境。因此,需要推动乡村治理资源从错配向适配转变,从变革乡村治理思维、增强乡镇政府权限、丰富基层治理资源、完善乡村治理手段、激发基层工作人员积极性等方面施策,以实现消解乡村治理困境和重塑乡村治理格局的目标。
- 陈鹏
- 关键词：乡村治理消解资源错配
- 基层政府智慧治理能力提升:现实困境与化解路径被引量：1
- 2022年
- 基层治理是国家治理的基石。在智慧治理时代,加强基层政府智慧治理能力建设,提高基层治理的数字化和智能化水平,是推动基层治理现代化的内在要求。基层政府智慧治理能力主要包括基层治理数据整合能力、基层政府智慧治理基础设施供给能力、基层政府智慧治理系统运行能力和基层政府智慧治理服务供给能力四个方面。碎片化的基层治理体制阻碍了基层治理数据整合能力的提升、基层政府有限的财力不利于基层政府智慧治理基础设施供给能力的提升、专业技术人员的缺乏妨碍了基层政府智慧治理系统运行能力的提升、为民服务意识的缺乏制约了基层政府智慧治理服务供给能力的提升。基层政府智慧治理能力提升所面临的困境,需要从构建与智慧治理模式相适应的基层治理体制、加大对基层尤其是乡村地区智慧治理基础设施建设投入力度、增加基层政府智慧治理专业技术人才供给和推动基层政府的智慧管理思维向智慧治理理念转变以有效增强基层政府智慧治理服务供给能力等方面来化解。
- 陈鹏
- 关键词：基层政府智能化
- 皖江地区一体化发展面临的现实困境与优化路径
- 2022年
- 对20世纪90年代以来皖江地区一体化发展所取得的成效以及存在的现实困境进行了较为系统的梳理,表现为推动区域一体化发展的制度供给不足和协调机制缺乏、合理的产业分工与协作体系尚未成型、区域内交通和基础设施一体化进展缓慢、区域内中心城市对资源和要素的集聚能力及其对周边地区的辐射能力有限。提出通过构建有效的区域合作与协调发展机制、统筹区域产业规划和布局、加快区域交通和基础设施一体化进程、增强区域中心城市的集聚和辐射能力是来提升皖江地区一体化发展水平和质量的建议。
- 陈鹏
- 关键词：一体化
- 城市化进程中乡村类贫困研究——以A省X市W村庄为例被引量：1
- 2018年
- 工业化和城市化的启动,给进城乡村群体提供了大量就业机会,加之国家大力推进的精准扶贫行动,乡村地区收入贫困现象基本消解,但是在工业化和城市化进程中,城市对于乡村群体的选择性吸纳致使乡村群体发生结构性分异,在群体自我角色认知和行为选择等因素作用下,大量进城务工群体和乡村留守群体的现在和未来处于收入和就业稳定性、权利保障、能力提升、行为选择和心理认知等方面的困境,从而形成乡村扶贫中的新的治理困境。
- 陈鹏
- 关键词：城市化乡村贫困
- 新中国成立70年来我国民族工作的历史演进及启示
- 2019年
- 按照中国特色解决民族问题的正确道路历史演进过程,新中国成立70年来我国民族工作发展历程可分为新中国成立到改革开放前的曲折探索、改革开放初期民族工作思路的调整、1992年中央民族工作会议以后中国特色解决民族问题正确道路的提出和发展、党的十八大以来中国特色解决民族问题正确道路的不断完善等四个阶段。回顾新中国成立70年来我国民族工作演进历程可以发现,对民族问题的科学认识是做好民族工作的前提;坚持党的领导和以科学的民族理论为指导,是做好民族工作的关键;实现民族团结是做好民族工作的出发点和归宿;加快民族地区经济社会发展速度,增强民族地区人民群众的获得感、幸福感和安全感,是做好民族工作的根本保障;结合我国具体国情和民族关系格局选择正确的解决民族问题的道路,是做好民族工作的必由之路。面对中国特色社会主义新时代的民族工作,我们要以马克思主义民族理论为指导,在继续坚持中国特色解决民族问题正确道路和维持各民族团结的同时,以民族地区教育、医疗、就业和产业发展为重心,推动民族地区自我发展能力提升,不断促进民族地区经济社会发展,持续维护民族地区民族团结和社会稳定大局。
- 陈鹏
- 关键词：新中国民族工作历史演进
- 人工智能时代的全球治理--基于构建人类命运共同体的视角被引量：2
- 2021年
- 人工智能技术的快速发展及其在全球治理中的深度应用,在丰富全球治理体系和提升全球治理能力的同时,也对全球治理秩序产生了较大的冲击。人工智能时代的全球治理面临拥有数据和算法技术优势的巨型企业主导全球治理秩序、拥有人工智能技术优势的发达国家对人工智能技术发展滞后国家实施技术霸权、强人工智能的出现及其异化可能带来的全球治理失序以及未来超级人工智能的出现可能颠覆由人类所主导的全球治理秩序等风险。对此,应以人类命运共同体思想为指导,从构建人类数据命运共同体、人类算法命运共同体、各国共同应对人工智能异化或失控所引发的全球治理秩序失序的风险、积极发挥中国在人工智能时代全球治理中的重要作用等方面来加快构建人工智能时代的人类命运共同体,以实现有效化解人工智能时代全球治理风险和共筑公平正义安全的全球治理秩序的目的。
- 陈鹏
- 关键词：人工智能全球治理
- 行政区划改革与安徽沿江地区经济协调发展研究被引量：1
- 2019年
- 特定区域内的行政区划设置,对所在区域经济发展状况产生很大的影响。安徽省沿江地区行政区划设置存在地级市数量过多、县级市数量较少、地级市的地域面积和人口规模有限等问题。这制约了区域中心城市的培育和增长极的形成以及协同发展的区域产业集群格局的构建,使行政区经济现象较为明显。跨地级市的产业集中区的设立,是在制度设计层面为促进区域经济协调发展的积极尝试,但集中区发展的艰难也暴露了市场化程度较低和合作内生动能的不足。行政区划改革是推动区域经济协调发展的重要路径。推动地级市合并及重组、培育区域中心城市和经济增长极、构建区域规划委员会等区域协调发展机制成为推动安徽沿江地区经济协调发展的重要举措。
- 陈鹏
- 关键词：行政区划沿江地区协调发展
- “数字官僚主义”:表现形式、生成逻辑和治理路径被引量：1
- 2023年
- “数字官僚主义”是指各级党政机关及其工作部门在推进数字政府建设过程中,在工作任务布置、工作任务落实、工作督查考核和群众日常事务办理等环节上呈现出的完全僵化和教条地依靠数字政府管理系统、政务新媒体等来推动党政管理和国家治理工作的官僚主义做法。“数字官僚主义”的出现,是近年来技术治理导向在国家治理实践中日渐凸显、数字政府建设进程中纵向政府间的层层加码和横向政府间的激烈竞争等多种因素综合作用的结果。“数字官僚主义”的治理,需要从认真区分政务服务手段创新与“数字官僚主义”做法、树立重工作实绩轻电子痕迹的政府绩效评价导向、坚持政务服务事项线上办理与线下办理有机结合、稳妥推进政务服务的数字化转型等方面来推动。
- 陈鹏
- 关键词：生成逻辑
- 智能技术深度嵌入下的政府治理悖论及其反思
- 2023年
- 先进的治理技术是一把双刃剑。智能技术在政府治理中的深度嵌入,在丰富政府治理体系、降低政府治理难度和治理成本、有效防范和化解政府治理风险的同时,也引发了一定的治理风险,智能技术深度嵌入政府治理过程所引发的治理悖论由此生成。这一治理悖论主要表现为政府治理体系在去中心化的同时面临再中心化的风险、政府整体治理能力提升的同时政府官员的治理能力存在下降的风险、政府治理的人力成本在下降的同时资金成本呈现不断攀升的态势、既有政府治理风险得到有效化解的同时新的治理风险不断累积。而上述治理悖论的消解,要从破除政府治理中的唯智能技术的工具理性思维、注重政府机关工作人员治理经验的积累和治理能力的提升、依据地区和部门财力状况有序推进政府治理的智能化进程、有效化解智能技术深度嵌入下政府治理所面临的风险等方面来着眼。
- 陈鹏
- 关键词：智能技术政府治理
