徐则林
- 作品数：10 被引量：90H指数：5
- 供职机构：武汉大学法学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理更多>>
- 竞争性国企市场化改革的法治路径研究
- 竞争性国企的未来发展趋势如何,是社会各界广泛关心的问题。对于竞争性国有企业的改革更多体现在如何有序的退出竞争性领域,将竞争性领域交还给市场,让市场在资源配置中起着决定性作用。在退出的过程中,如何按照现代化公司治理模式进行...
- 徐则林
- 文献传递
- 民法典下竞争性国有企业改革法律适用之困境被引量：2
- 2020年
- 竞争性国有企业改革是我国全面深化改革的关键环节和重要内容,事关改革成败。然而,竞争性国有企业改革仍然面临一系列理论迷思,包括竞争性国有企业的概念界定、改革中政府与市场的关系、企业在市场中宜"进"还是该"退"、竞争中立对企业改革的意义。理论争议衍生出法律适用的困境,首先,这些理论困局直接影响了与竞争性国有企业改革密切相关的法律制度的变革;其次,滞后的法律反过来又阻碍了改革的推进。竞争性国有企业主要面临对《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国全民所有制工业企业法》《中华人民共和国企业国有资产法》《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和国反垄断法》的适用困境,陷于"无法可依"的尴尬处境。竞争性国有企业需要坚持市场化改革方向,与时俱进变革制度,让改革于法有据,让企业得到制度保障。
- 孙晋徐则林
- 关键词：民法典市场化改革公平竞争
- 国有企业党委会和董事会的冲突与协调被引量：28
- 2019年
- 加强国有企业党建是我国基层党建总体格局构建的重要组成部分。科学地将党建内嵌至国有企业内部治理结构中,能充分回应在加快国有企业的现代企业制度建设进程中,政府过度干预和企业家精神缺失导致的董事会效能低下的难题,有效抑制国有企业贪腐低效和内部人控制的顽疾,完善国有资产管理体制,并积极回归国有企业的公益性质。然而,随着国有企业党委会和董事会的职能交替,新老三会并存造成了制度性内耗和不同价值追求的功能性冲突,顶层设计的缺失也造成了党委会治理薄弱和监督隔离机制的缺乏,立体构建党委会职能的确权路径是协调党委会和董事会之间关系的关键所在。因此,建立以董事会为经营决策核心、以党委会为政治领导核心的管理体系,并使之与国有企业分类改革相匹配成为了深化国有企业改革的应有之义。
- 孙晋徐则林
- 关键词：国有企业党委会董事会党建
- 论第三方评估在公平竞争审查制度中的引入被引量：10
- 2017年
- 公平竞争审查制度作为竞争政策确立的关键性制度,对培育市场竞争环境和竞争秩序具有重要作用。在确立政府"自我审查"为主的前提下,为完善公平竞争审查机制和提高审查质量,需要积极引入第三方评估制度,提升第三方评估在公平竞争审查制度中的地位和作用。当前环境下,第三方评估只是作为政府自我审查的辅助性机制,同时,对于第三方评估在公平竞争审查制度中的存在诸多空白和不确定的地方。因此,确立第三方评估机制在公平竞争审查制度中的作用和完善相关运行机制成为当前不可忽视的内容。
- 徐则林
- 关键词：审查机制第三方评估
- 平台经济中最惠待遇条款的反垄断法规制被引量：23
- 2019年
- 平台经济中的最惠待遇条款是一种互联网平台经营者对交易条件予以限制的合同条款,可能造成市场封锁、促进共谋和抑制价格竞争等限制市场竞争的问题,有必要对其予以反垄断法规制。但是,其违法性认定存在两个层面的难点:第一,最惠待遇条款除限制竞争效果,还可能兼具促进经济效率的效果,合理分析的需求增加了认定的难度;第二,最惠待遇条款涉嫌构成多层次垄断类型,垄断类型判定的模糊性增加了认定的难度。随着我国竞争法治环境的不断改善,精密设计的最惠待遇条款可能成为互联网平台经营者限制竞争的新型方式。在我国法治语境下规制最惠待遇条款,一方面,应该以对排除、限制竞争效果的合理性考察作为竞争效果评估的基本方式,同时明确最惠待遇条款主体间的代理关系能够构成纵向垄断协议这一认定前提,再结合具体案件考察各项竞争评估因素,判定行为所构成的具体垄断类型;另一方面,为适应最惠待遇条款的认定难点,我国应该进一步统一合理原则在司法与执法体系中的适用方式,并对现行垄断协议法律规则予以系统地修改和完善。
- 孙晋徐则林
- 关键词：平台经济
- 滥用市场支配地位实施“忠诚折扣”行为的性质——以利乐案和伊士曼案为例被引量：1
- 2020年
- 滥用市场支配地位实施"忠诚折扣"的行为逐渐受到我国反垄断执法机构的关注和规制。在2016年的利乐案中,利乐公司的"忠诚折扣"行为被首次作为"国务院反垄断执法机构认定的其他滥用市场支配地位的行为"受到处罚。在2019年的伊士曼案中,伊士曼公司的"忠诚折扣"行为被作为"没有正当理由,限定交易相对人只能与其进行交易"的行为加以处罚。在我国现行反垄断法体系中,通过合理的法律解释,"忠诚折扣"行为可以被推定为"限定交易、掠夺性定价或者差别待遇行为",而无需成为一种新型的独立的滥用市场支配地位行为,也没有必要单独为其构建一套新的反垄断法分析框架。
- 孙晋万召宗徐则林
- 关键词：市场支配地位掠夺性定价差别待遇
- 竞争中立在中国自由贸易港的法律实现——以海南自贸港为中心展开被引量：18
- 2019年
- 自由贸易港是我国在自贸试验区的基础上构建全方位对外开放新格局的重要战略。竞争中立,作为近年来国际和国内社会中的"热词",与自由贸易港的设立和发展有着天然的契合性。一方面,自由贸易港的建设需要竞争中立的引入与实施,开放、自由的市场离不开竞争中立的保障;另一方面,竞争中立在自由贸易港中也能更好地发挥功效,形成越贯彻落实竞争中立、越吸引各方资本流入、越焕发市场生机活力的良性循环。海南作为我国第12个被批准设立的自贸试验区,与其他自贸试验区之间存在"共性",竞争中立在原则性赋予、负面准入清单、统一信息平台、金融税收政策等方面的内容也得到彰显;同时,海南肩负着自由贸易港建设的特殊使命,也具有其"个性",竞争中立在要素市场、文化旅游、公共教育和高新产业等方面应该相应有所放宽或缩紧。要在海南自由贸易港发挥竞争中立的功效,有赖于国家层面的统一立法和自贸港层面的授权立法、授权地方改革试点推进立法保障,并在公平竞争审查的具体化立法和负面清单的创新性立法上进行法律优化的深度探索。
- 孙晋徐则林
- 关键词：自由贸易港政府职能转变
- 构建公平采购机制 助推药品采购改革——从蚌埠市卫计委滥用行政权力排除限制竞争案说起
- 2021年
- 一、蚌埠市卫计委滥用行政权力排除限制竞争案情回顾2015年8月17日,国家发展改革委办公厅发函安徽省人民政府办公厅,建议纠正蚌埠市卫生计生委滥用行政权力排除限制竞争的有关行为。这一案件作为国内药品领域的首例行政性垄断执法案件,对安徽省乃至全国的药品采购产生了重要影响。在国家发展改革委发函之前,同年2月,安徽省卫计委等6部门联合印发了《安徽省公立医疗机构药品耗材带量采购指导意见》,掀开安徽省药改序幕。其中,蚌埠市成为排头兵,全面推行"药品带量采购"这一药品采购的新方式。
- 孙晋王牧徐则林
- 关键词：行政性垄断药品采购滥用行政权力公立医疗机构
