为了建立科学合理的可再生能源总量目标模型,制定切实可行的指标分解方案,深入分析了典型国家制定可再生能源发展目标及配额指标的经验,结合中国国情和可再生能源发展现状,构建了可再生能源电力总量目标预测模型及基于可再生能源潜力和消费的配额指标分解模型。选取2015年作为规划年,对中国可再生能源电力配额方案进行了深入探讨,并从环境效益和社会成本进行经济性评价。研究结果表明,中国在制定可再生能源电力配额指标时,应采取自上而下的分解方法,综合考虑非化石能源消费结构、CO2减排目标、国民生产总值(gross national product,GDP)增长、电力需求及电网能力对配额比例的影响。