沈瑞
- 作品数:2 被引量:10H指数:2
- 供职机构:中国人民公安大学更多>>
- 发文基金:北京市哲学社会科学“十一五”规划项目更多>>
- 相关领域:政治法律更多>>
- 新中国辅助警察的发展历程被引量:8
- 2009年
- 建国初期,我国企事业单位的内保机构和村(居)委会下设的治保会在维护社会治安方面所起到的重要作用,奠定了我国利用民间力量维护社会治安的基础。在警力不足、行政经费紧缺的情况下,一些地方公安机关从辖区单位抽选积极分子组成治安联防队伍,这是我国辅助警察的最初形式。此后,逐渐发展出治安员、协警、交通协管员、巡防员、文职雇员等多种辅警形式。各地公安机关使用的辅警称谓及形式不同,对辅警的管理亦不规范,呈现出辅警发展的混沌阶段。我国应对辅警制度进行统一立法,对辅警的使用和管理从混沌走向理性。
- 沈瑞
- 关键词:治保会
- 法与理的违背:透视上海“群租”和北京“五不租”事件被引量:2
- 2008年
- 上海取缔"群租"事件和北京推行"五不租"事件中的政府行为既不合法也不合理。其不仅有越权干涉、侵犯公民私权等非法性因素,且具有无益社会全局治安、忽视民生、缺乏可操作性等非理性因素。两起事件反映出一些地方政府部门在行政管理中存在的共性问题:管理角色定位不清,漠视公民权利,制定具体措施时不能对症下药,维护治安时有"小局意识,"执法者越权立法等等。因而,如何遵从客观规律做好流动人口的管理对政府的善治智慧是一项莫大的考验。
- 沈瑞
- 关键词:非法性非理性