何巨
- 作品数:11 被引量:117H指数:3
- 供职机构:中共江苏省委更多>>
- 发文基金:浙江省软科学研究计划杭州市科技计划软科学研究项目国家社会科学基金更多>>
- 相关领域:经济管理政治法律社会学更多>>
- 有序推进农业转移人口市民化被引量:1
- 2014年
- 推进农业转移人口市民化,是党的十八届三中全会《决定》中提出的重要任务,是促进新型城镇化与城乡发展一体化的重要举措。全省新型城镇化与城乡发展一体化工作会议提出"以人的城镇化为核心、以提高质量为关键,扎实推进新型城镇化和城乡发展一体化",并强调"把促进符合条件的农业转移人口市民化作为首要任务",充分彰显了以人为本的理念,体现了科学发展观的要求。
- 刘福林朱雪华何巨
- 关键词:市民化人口农业城乡发展城镇化三中全会
- 全国第二次土地调查前后中国耕地面积变化的空间格局被引量:66
- 2017年
- 长期以来中国耕地数量受到国内外的高度关注,但是中国的耕地面积到底是多少,一直是个谜,特别是在耕地面积出现几十年持续下降的背景下,全国第二次土地调查结果居然比调查前多出了2亿多亩。论文利用全国第二次土地调查前后的耕地面积数据,从耕地总面积和不同类型的耕地面积两个维度,在不同空间尺度上,对耕地面积数据进行对比分析。研究表明:1)从区域尺度来看,"二调"多出的2亿多亩耕地主要分布在东北、华北与西北地区,其中东北地区几近一半,华南是唯一减少的区域;从省级尺度来看,26个省份耕地面积增加,以东北三省和新疆、内蒙古居多,京沪苏粤陕出现减少,尤以苏粤为甚;从市级和县级尺度来看,耕地增减空间集聚明显,耕地增加的地市和县市均以东北最为集中,耕地减少的地市以珠三角和长三角最为集中,耕地减少的县级单元以粤苏云三省最为集中。2)耕地的三种类型都出现增加,但旱地最多(53%)、水田最少(10%);水田和水浇地均"北增南减";旱地的增减主要分布在北方,且增减的空间分布都非常集中,东北增加较多,黄淮海平原减少较多。耕地分布重心的持续北移,加剧了水土资源的不协调性,从而影响耕地的质量,未来中国政府在高度关注耕地数量变化的同时,更应强化耕地质量的提高与保护。
- 谭永忠何巨岳文泽张亮王庆日
- 关键词:耕地保护耕地面积变化
- 把改革作为乡村振兴的突破口
- 2018年
- 实现城乡建设高质量,必须着眼城乡发展中存在的不平衡不充分问题,更有针对性地抓重点、补短板、强弱项。围绕农村改革、城市发展、综合交通建设、区域协调发展等问题,本刊组织相关领域专家进行具有针对性、实用性的分析探讨,敬请广大读者关注。
- 朱雪华何巨
- 关键词:城乡建设不平衡城乡发展城市发展交通建设
- 唤醒沉睡的土地——金湖县农村土地改革观察
- 2017年
- 金湖是江苏省人口小县、农业大县、生态强县,也是较早开展农村改革试验的县。2013年以来,金湖在开展农村土地确权登记颁证的基础上,先后承接土地承包经营权抵押贷款、土地承包经营权有偿退出和宅基地有偿退出试点,取得了一些原创性、可借鉴的经验做法,推动了县域工业化、新型城镇化、农业现代化和农民增收致富。
- 何巨冯江
- 关键词:土地承包经营权改革观唤醒县域工业化
- 区域农田当量供需能力分析及其政策启示——以浙江舟山市为例被引量:2
- 2018年
- "以粮为纲"的食物安全观,使中国在实施耕地占补平衡政策过程中,片面追求耕地占补的数量平衡对食物安全的保障作用,而忽视了耕地以外的用地类型对区域食物安全的作用,不仅导致补充耕地的质量与占用耕地的质量不可同日而语,而且由于盲目对草地、林地、滩涂湿地等进行开发而付出了沉重的生态环境代价。论文从食物安全的内涵出发,引入农田当量与食物当量概念,选取浙江省舟山市为研究区,对研究区农田当量的供需能力进行实证分析,并为耕地占补平衡政策的改进提出相应的政策启示。研究结果表明:1)采用农田当量与食物当量的计算方法,可以较好地统一粮食产量和养殖水产品产量的食物当量,进而统一耕地与养殖水面的农田当量供给。2)受耕地面积减少和耕地抛荒比例较高等因素影响,近年研究区来自耕地的农田当量下降了37.3%;与此同时,尽管研究区养殖水面面积也在不断缩减,但受标准养殖塘建设、养殖技术进步以及品种改进等因素的影响,来自养殖水面的总农田当量上升了18.3%。来自耕地和养殖水面的总农田当量的比例,由2009年的46∶54变为2015年的31∶69。3)在温饱、小康和富裕3个不同生活水准下,研究区本地耕地和养殖水面提供的农田当量,都难以满足常住人口的需求,但是,通过改善农田基础设施、提高耕地复种指数,建设高标准养殖塘、提高养殖水面单产等措施,可以提高耕地和养殖水面的农田当量至19 771.22 hm2,进而降低约35%的农田当量缺口。在此基础上,论文得到转变食物安全观念,重视耕地以外的用地类型的食物供给能力;推进高标准农田和高标准养殖塘建设,提高耕地和养殖塘的农田当量供给能力;加大耕地保护力度,探索耕地占补平衡的多样化实现形式等政策启示。
- 谭永忠何巨俞振宁谭勇华
- 关键词:耕地占补平衡
- 美丽田园乡村展现“新鱼米之乡”风貌
- 2021年
- 2020年,江苏省委、省政府作出美丽江苏建设的决策部署,美丽田园乡村建设是主抓手之一。面向现代化建设新征程,各地必须强化举措、真抓实干,力争用几年时间,让全省乡村面貌有一个显著变化。为了解相关工作进展情况,近日我们赴泰州进行了调研,实地走访了部分村庄,并结合泰州实践提出了相关建议。泰州是农业大市、"鱼米之乡",2012年创成国家现代农业示范区,2017年入选首批国家农业可持续发展试验示范区。
- 仲红岩吴权何巨冯江
- 关键词:国家现代农业示范区试验示范区农业大市农业可持续发展鱼米之乡
- 农民市民化 政策要创新——对农民进城中出现的新情况新问题的调查与思考
- 2012年
- 让有条件的农民有序转为市民,是2010年中央农村工作会提出的推进农村改革发展的重要内容,也是"十二五"时期推进新型城市化的重要任务。近期,围绕这个主题,我们深入句容、兴化、东台三市部分镇村进行了专题调查,并通过问卷调查了185名农民。从调查的情况看,近几年,随着城市化战略的实施,农民进城落户步伐加快,
- 沈永宁何巨
- 关键词:农民市民化农民进城城市化战略中央农村工作
- 从构建和谐社会看江苏新农村建设被引量:3
- 2007年
- 建设社会主义新农村是构建和谐社会的重要组成部分,目前有许多不和谐的因素影响农村稳定和发展。从发展的和谐看,城乡发展差距扩大的趋势尚未根本扭转;从利益的和谐看,城乡居民的收入差距仍在扩大;从环境的和谐看,城乡环境的反差亦日益扩大;从持久的和谐看,农村的和谐是构建和谐社会的重中之重。促进江苏农村和谐发展,必须加快农村发展步伐,依靠先进文化的引领和支撑,提高城镇发展质量,研究和制定一套新的制度和政策。
- 范朝礼吴权何巨
- 关键词:和谐社会新农村建设环境和谐
- 中国区域生态用地分类的研究进展被引量:34
- 2016年
- 研究目的:总结和梳理中国区域生态用地分类的相关研究文献,分析中国区域生态用地分类的特点,提出中国区域生态用地的分类体系,为中国区域生态用地的利用和管理提供科学依据。研究方法:文献资料法、归纳分析法和比较分析法。研究结果:当前中国对生态用地的内涵缺乏统一的界定,现有的土地利用分类体系对土地的生态属性考虑不足,导致生态用地分类缺乏统一的标准以及生态用地难以得到有效保护。研究结论:(1)应从"泛生态功能论"的视角来界定区域生态用地的内涵,将耕地等以生产功能为主,同时具有较为重要的生态功能的土地纳入生态用地范畴,但应排除建设用地范围内的绿化用地;(2)基础性生态用地是维护区域生态环境安全最重要的自然本底,为了加强对基础性生态用地保护和管理的针对性,在分类体系中应突出基础性生态用地;(3)区域生态用地可采用三级分类,一级类可分为基础性生态用地、保全性生态用地和辅助性生态用地三大类;(4)为有利于对现有土地利用现状调查数据的应用,建议生态用地分类体系中三级分类的名称设置和内涵尽量与现行的《土地利用现状分类》国家标准相衔接。
- 谭永忠赵越曹宇何巨
- 关键词:土地生态生态功能
- 新型城镇化背景下存量工业用地再利用的创新路径被引量:10
- 2020年
- 长期以来,由于新增用地扩张成本较低,存量用地再开发成本过高,导致我国存量工业用地再利用面临着诸多障碍。在新型城镇化的理念与实践下,我国中央与地方政府开始由城市增量空间扩张向城市存量空间重构转向。存量工业用地再利用作为新型城镇化的重要组成部分和突破口,与土地节约集约利用、产业结构转型升级、空间治理能力提升等多个方面密切相关。在新型城镇化背景下,存量工业用地再利用呈现出由被动更新到主动升级、目标诉求多元化、多元利益主体参与合作、地方实践领先于中央政策等特点。上海、广州、深圳等城市存量工业用地再利用政策的实践模式虽然有所不同,但均强调政府引领、分类处置、多方合作、利益共享的理念。科学编制再开发规划和计划、多元合作与收益共享、设立工业用地再开发管理机构、创新经济激励模式与政策、建立刚性和弹性相结合的退出机制等五个方面,将是未来存量工业用地再利用的创新方向所在。
- 谭永忠何巨李楠
- 关键词:土地利用新型城镇化土地管理