张丽珍
- 作品数：15 被引量：13H指数：3
- 供职机构：西安科技大学人文与外国语学院更多>>
- 发文基金：教育部人文社会科学研究基金国家社会科学基金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理社会学更多>>
- 公共利益导向下政策终结的引擎设计——人员、组织、技术和文化层面的尝试
- 2011年
- 作为治理工具之一的公共政策属于生态产品,是政策主体、政策客体、政策环境、政策目标和政策手段等相互作用的结果,上述任何一方的变化都会导致现有政策的过时或失效,从而诱发政策终结。但由于机构惯性等原因导致政策终结的落实遭遇诸多梗阻。因此,有必要以公共利益为导向,通过对人员、组织、技术、文化四个方面的革新来促进政策终结,具体体现在人员层面用有限理性突破完全理性,组织层面用学习型组织完善科层组织,技术层面用有机式模型取代机械式模型,文化层面用公务员精神超越官僚主义。
- 张丽珍
- 关键词：政策终结学习型组织公务员精神
- 基于伦理视角的政策终结价值探析被引量：1
- 2011年
- 问题导向是公共政策的重要属性,当意欲解决的社会问题已经解决或发生变迁,及时终结那些已经失效或过时的公共政策不仅可以提高政策绩效也有利于社会治理效果的改善。然而,由于公共权力部门化以及公共利益私有化的掣肘,政策终结在现实中难以顺利实施。通过改善行政文化、兑现政治承诺和回应社会期待等伦理路径内化公共利益,是推进政策终结的根基和保证。
- 张丽珍
- 关键词：政策终结公共利益社会期待
- 家文化传统与陌生人社会的碰撞被引量：1
- 2013年
- 中国素以人情社会著称，然而近年来各种情感却逐渐成了加诸人们身上的包袱，特别是各级领导干部，轻则为情所伤，重则因情丧命。情感为何会在今日蜕变成却之不可，避之不能的负担呢？
- 张丽珍
- 关键词：陌生人社会文化传统碰撞人情社会情感
- 政策终结的多视角分析——读报引起的关于政策终结的思考
- 2007年
- 随着构建社会主义和谐社会伟大事业的不断深化和发展,如何使各项政策适应构建社会主义和谐社会的要求,充分发挥其构建和谐社会的保障作用,是当前需要加以研究和解答的新课题;进一步认清过时、失效政策的现状和对和谐社会造成的不和谐影响,有利于从源头治理问题。从组织角度、伦理角度、团体角度等多种角度分析终结政策,具有理论上的逻辑性和实践上的可操作性。
- 张丽珍
- 关键词：公共政策政策终结伦理视角
- 政策终结评估标准的立体透视
- 2013年
- 公共政策具有政治性与规范性特征,是现代国家治理的重要工具。然而,实践中诸多"红头文件"有脱缰之势,冲击着政策的合法性、科学性与公平性。政策终结是对合法性、科学性与公平性欠缺的政策采取自觉消除的行为。但现实中这种纠正政策偏差、改善政策绩效的政策终结案例并不多见。原因之一则是作为政策终结确定依据的政策评估在标准选择上的含糊不清。考虑政策评估需从具体情境转移到社会系统整体,以代表性与回应性,公民权利与平等保护,经济、效率和效果标准透视政策终结评估标准,同时兼顾价值理性与工具理性双重要求,增强政策终结的开启动力。
- 张丽珍
- 关键词：政策终结
- 政策终结中的团体利益与利益团体辨析——以购房落户政策为例被引量：1
- 2010年
- 购房落户政策虽在公平性和合法性方面都有着严重的瑕疵,但在一些地方的回归却有其现实语境,除了经济形势影响之外,团体利益对该政策的成败有着不可低估的推动作用。先富者、房地产商和相关行业经营者、当地市民、地方政府、中央政府是购房落户政策关涉的主要团体,除了中央政府外,其他团体都构成了该项政策中的利益团体。通过利益团体分析可以厘清既得利益者,有利于中央政府更换思路、规范地方政府行为,约束房地产行业,及时集结各种力量推动购房落户政策的终结。
- 张丽珍
- 关键词：政策终结团体利益利益团体
- 政策终结诱因研究——基于多源流理论框架被引量：1
- 2012年
- 政策实践过多强调政策制定而忽视政策终结导致严重的政策冲突,适时的政策终结凸显其必要性。对政策终结的诱因进行探究则成了政策终结的起点和应对之基。从多源流政策理论框架出发,其问题流表明背离公共利益、违反法律或违背客观规律的政策并不鲜见;政策流揭示出问题政策被识别后需政策共同体经过博弈提出终结方案指导政策终结;政治流作为政策终结的关键,受执政党、政治领导人、人大代表和政协委员、大众舆论和少数利益集团等因子影响。任何一个源流都可能诱致政策终结,但彻底的终结需要三种源流耦合。因此,以政府为核心的政策主体通过促进三种源流的汇合,可以为政策终结提供机会与动力。
- 张丽珍靳芳
- 政策终结中的团体利益与利益团体辨析——以购房落户政策为例被引量：1
- 2011年
- 购房落户政策在公平性和合法性方面都有着严重的弊端,但却在一些地方回归有其现实语境,除了经济形势影响之外,团体利益对该政策的成败有着不可低估的影响。先富者、房地产商和相关行业经营者、当地市民、地方政府、中央政府是购房落户政策关涉的主要团体,除了中央政府外,其他团体都构成了该项政策中的利益团体。通过利益团体分析可以厘清既得利益者,有利于中央政府更换思路、规范地方政府行为,约束房地产行业,及时集结各种力量推动购房落户政策的终结。
- 张丽珍
- 关键词：政策终结团体利益利益团体
- 公务员精神培育的伦理路径:角色把握、职责担当、合作定位被引量：1
- 2007年
- 公务员精神具有明显的时代性,在建设和谐社会的今天,公务员精神作为公务员的价值信念,指引、评价和规范公务员的行为,体现着公共行政的精神和行政文化的价值观。通过角色期待、角色领悟和角色实践,公务员可以准确把握其角色的特殊性内涵,理解公共管理的多元性、政治性以及公共性这些特质。社会角色赋予了角色承担者特殊的社会关系,这种社会关系往往通过职责体现,包括责任和义务,担当职责是角色的必然要求。公务员要出色地完成其职责,合作是最好的选择甚至可以说是唯一的选择。沿着角色把握、职责担当、合作定位这一伦理路径,公务员精神的公共性、正义性、廉洁性才能得以实现。
- 张丽珍
- 关键词：公务员精神角色把握
- 我国政策终结的困境及其治理——基于组织创新的视角被引量：3
- 2012年
- 当前我国政策终结的困境集中表现在三个方面:政策短缺与政策过剩悖论导致政策终结甄别难度加大;程序法建设迟缓致使政策终结科学化执行标准欠缺;潜在的权力或利益损失弱化了政策终结动机与措施。通过构建政策终结管理工作组来专司政策终结领导和监督职能,为政策终结提供卓越的领导力,对促进政策系统的可持续发展不失为一种组织视角的大胆尝试。
- 张丽珍
- 关键词：公共政策政策终结
