唐京华
- 作品数：17 被引量：127H指数：5
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- 相关领域：经济管理政治法律社会学语言文字更多>>
- 高校无党派人士参政议政研究
- 2018年
- 高校无党派人士群体是促进高校自身改革发展和社会经济文化建设中一支必不可少的独特力量。参政议政是法律赋予无党派人士的一项政治权利,也是其积极发挥政治功能,承担社会责任的一种主要途径。作为特殊的职业群体,高校无党派人士在参政议政中具有独特的优势,必须采取有力的措施改进和加强高校无党派人士的参政议政功能。
- 唐京华张雷
- 关键词：高校无党派人士参政议政
- 资源输入视角下乡村治理内卷化的根源及其破解被引量：3
- 2019年
- 长期以来,乡村治理"内卷化"一直是困扰中国乡村社会发展的一大难题。从资源输入的视角来看,乡村治理内卷化的产生并非国家或乡村单方面的因素限制,这是一个双向度交互塑造的过程。其中,资源输入的"强主观性"和"弱公共性"、输入过程中的目标替代和地方势力截流,是乡村治理内卷化的重要外生变量;资源输入终端环境的复杂化以及目标对象理性化的行动逻辑,是乡村治理内卷化的重要内生变量。内外因素交互作用,共同形塑了乡村治理内卷化的困局。资源输入与乡村治理是互促关系,只有从资源输入的整体链条出发,正视并重视外部性资源输入与乡村社会各方面的衔接问题,才能真正破解乡村治理"最后一公里"困境,并最终实现乡村治理的现代化转型。
- 唐京华
- 关键词：乡村治理内卷化
- 试论外来“帮扶力量”对村民自治的影响——基于山东省S村“第一书记”工作实践的调查被引量：69
- 2015年
- 自村民自治实施以来,受到了来自于制度与现实的各种压力。制度的压力主要是两委关系不清而造成的两委矛盾以及乡镇"指导"变"领导"而导致的村民自治行政化问题;现实的压力主要是村庄经济与文化的落后和空心化等所造成的自治能力低下。"第一书记"作为一种与村庄无利害冲突的外来帮扶力量,如果能够准确定位、确立正式的工作原则、科学地开展工作,对村民自治就是一种积极力量。但"第一书记"对村庄的帮扶具有很强的临时性、偶然性,是一种非制度化因素。因此,"第一书记"在工作中必须强化农民主体地位,其工作应当以培育村民自治能力为核心,帮助村庄完成从靠人帮扶到制度立村的转变。
- 陈国申唐京华
- 关键词：第一书记村民自治
- 我国智慧社区建设的政策选择被引量：1
- 2016年
- 智慧社区建设是改善我国社区治理状况的重要环节,但在具体实施中还面临着政府引导力不足、居民参与率低、虚拟平台运行不规范、缺乏专业人才及技术等制约因素,强化政策引导以规范实践进程是完善我国智慧社区建设的重要保障。
- 唐京华孙宏伟
- 关键词：动力机制
- 过渡型农村社区治理的路径探析被引量：2
- 2018年
- 现代中国农村社区治理的环境基础是一个半开放的社会空间,农村社会整体上也处于传统向现代转型的时期。在半开放的社会环境下,中国农村社区治理面临着权威体系迷失、社区文化失调和治理主体身份与角色二元分割的困境。打破农村社区治理的困局不仅需要重建乡村权威体系,强化农村社区文化建设,其中最为关键的是要在保护农民切身利益的基础上,逐渐破除制度所构建的相对封闭的农村社区治理环境。
- 唐京华
- 社区治理中居民民主精神的缺失与培育
- 2016年
- 社区治理的核心目标是充分动员社区力量和社区资源,共建共享服务完善、安定有序、和谐共处的现代生活共同体,目标的实现有赖于多方力量的共同参与。调研结果显示,社区治理进步的最大困难在于居民主体力量的短板,难以动员社区力量参与社区建设,根本原因是居民缺乏民主精神,这是历史与现实共同作用的结果。民主精神的培育是一个长期复杂的过程,需要政府及社会各界的共同努力。
- 唐京华孙宏伟
- 关键词：民主精神
- 村民自治单元下沉的价值与困境——黑龙江省方正县试点调查研究被引量：6
- 2021年
- 村民自治是我国基层民主政治的基础,其实践形式具有多样性。村民自治单元下沉的实质是对行政村自治功能的剥离和重心的下移,有助于强化村民自治的主体地位,提高村民自治的有效性,并巩固村民自治的社会资本。然而,村民自治单元下沉也面临组织运行缺乏经费保障、自治活动缺乏人才支撑,以及村民理事会"再行政化"等困境。充分发挥村民自治单元下沉的价值,需要掌握合适的"度",综合衡量村庄"软硬"环境,还要着力增强村庄治理资源,发展壮大村集体经济。
- 唐京华张雷
- 关键词：村民自治基层民主
- 乡镇政府扩权改革的公共性困境及其超越被引量：1
- 2021年
- 乡镇政府扩权改革是县乡权责关系重新调整的过程,旨在合理划分乡镇政府权力与责任边界,增强基层政权体系的公共性。然而,实践领域的乡镇政府扩权改革过于强调县级部门责任下沉,导致乡镇政府陷入超负荷运转和职责空转并存的矛盾中。乡镇政府扩权改革在价值、目标、主体和方法四个维度上呈现公共性不足困境:一是价值取向上的重效率、轻质量,二是主体对话中的村民参与缺失,三是目标制定中的部门主义倾向,四是方法运用上的低制度化缺陷。通过提供公共服务、完善公共制度、强化村民参与、优化资源配置,建构乡镇政府扩权改革的公共性,进而提升乡镇政府社会治理和服务能力。
- 张雷唐京华
- 关键词：乡镇政府行政体制公共性
- 第一书记“领导”下的村庄换届选举——基于广西H村第七届两委换届选举工作的调研被引量：2
- 2016年
- 村委选举作为基层民主的起点,是实现村民自治的前提和基础。第一书记是上级机关选派的优秀党员干部,他们参与村庄换届选举,有利于增强选举的竞争性,维护选举程序的公正,促进乡镇政府做好选举的指导和监督。一、引言自村组法颁布实施以来,我国村民自治获得了长足发展,村民自治也成为政治学、法学和社会学等学科的重点研究领域之一。村两委换届选举作为村民自治的起点,自然也是学术界研究的热点。
- 陈国申唐京华
- 关键词：选举工作村委会选举选举程序选举过程乡村关系
- 乡镇政府公共服务能力建设的体制困境与改革路径被引量：2
- 2020年
- 满足广大农村居民的公共服务需求,既是政府的重要职能,也是现代国家建构的重要途径。一直以来,乡镇政府服务公共服务能力建设面临着公共服务职能转变滞后、公共服务权责不对等、内部运行机制不通畅、公共服务理念和方式落后等困境。当前加强乡镇政府公共服务能力建设的关键是要赋予乡镇政府更多公共服务和社会管理权限,使乡镇政府真正承担起一级政府职责。通过拓展公共服务职能、调整内设组织机构、优化运行机制和创新供给方式等途径,不断提升乡镇政府公共服务的能力与水平。此外,如果要以权力下放和机构重组释放乡镇政府活力,必须要强化行政系统更高层级政府内部各部门之间的协同与配合。
- 唐京华
- 关键词：乡镇政府公共服务权责关系
