张玉
- 作品数：7 被引量：20H指数：3
- 供职机构：中国人民大学公共管理学院更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理更多>>
- 区域差距扩大化的制度供给探源——基于区域政策分析的理论视角
- 中国社会转型过程中,出现的区域差距扩大化现象,是区域政策执行失效的制度结果。现有区域的发展格局,是伴随着政府权力关系调整后,地方政府在执行区域政策的过程中,基于制度选择的地方化倾向,而导致的政策目标选择的地区化倾向。其中...
- 张玉
- 文献传递
- 从政府职能看中国政府适度规模的构建被引量：5
- 2008年
- 政府规模包括内在规模和外在规模。政府的内在规模是指政府职能和行政权力的范围及权限,即职能规模和权力规模。政府的外在规模是指政府机构设置,人员配置的数量、结构以及行政成本消耗的数量,即机构规模,人员规模和费用规模。当代中国政府适度规模的构建,既不是"大政府"也不是"小政府",而是"与政府内在职能规模相匹配"的公共服务型政府。因而,当代中国政府适度规模的构建,既不是一味地精简机构,缩减人员,也不是实现政府规模的增量性扩张,而是以政府的内在职能规模为依据,以构建公共服务型政府为取向,对政府规模进行结构性调整,打破中央政府、地方政府与基层政府机构设置"职责同构"的特点,解决条块分割的矛盾。
- 张玉
- 关键词：政府职能
- 论政府在高层次人才创业机制建设中的作用——基于结构方程模型实证研究
- 2008年
- 创业机制是推动当代经济发展的重要动力。通过对成都市、昆明市四所重点大学和三所事业单位的硕士、博士生进行问卷调查并建立结构方程模型,得出政府作用对高层次人才创业机制的建设,具有正相关关系,其中在制度供给、资金支持、环境建设中,政府的作用尤为凸显。为此,政府应为高层次人才创业机制的制度生成,提供制度供给、资金支持和保障良好的行政生态环境。
- 张玉王淼
- 关键词：创业机制
- 简析政策执行失效的制度因素被引量：4
- 2007年
- 本文认为,确保宏观政策和地区发展政策目标的有效执行,必须依赖于中央政府的制度供给和创新。但在转型中国,确保政策执行的制度供给过程,是在中央政府与地方政府的利益博弈中,确定了地方政府作为主导型制度供给的主体。地方政府制度创新的主观需求,主要是在地方行政主导的格局下,创造地方行政政绩,为地区发展政策提供制度支持;而促进社会协调发展的宏观政策,则因为缺乏执行政策的制度支持,从而不能完全实现政策目标。因此,必须通过纵向政府间权力制约的制度安排,来维护和加强中央的权威,以创建中央政府和地方政府之间正向互动的统一关系,为宏观政策的顺利执行奠定制度基础。
- 张玉
- 公共管理研究的方法论新探--论结构方程模型在公共管理研究中的效用及其边界被引量：7
- 2008年
- 与大多数社会科学研究一样,公共管理作为一个复杂的社会治理系统也存在着许多不可直接观测的概念和范畴。结构方程模型以其精确化、计量化的数据结构,为公共管理研究所涉及到的众多难以测量的概念,提供了一个精确化的建模以及验证过程,因而成为公共管理研究的有效分析工具。但是,结构方程分析模型在具体的运用中,存在着模型的拟合真实性问题,需要规范性理论加以阐释。本文着重分析了结构方程模型的应用范围和边界,认为它只能作为公共管理范畴分析的定量工具。
- 张玉王淼
- 关键词：公共管理结构方程模型公众满意度
- 论当代中国政府适度规模的构建被引量：2
- 2008年
- 当代中国政府适度规模的构建,既不是"大政府"也不是"小政府",而是"与政府内在职能规模相匹配"的公共服务型政府。因而,既不是一味地精简机构,缩减人员,也不是实现政府规模的增量性扩张,而是对政府规模进行结构性调整,打破中央政府、地方政府与基层政府机构设置"职责同构"的特点,解决条块分割的矛盾。
- 张玉
- 关键词：政府职能
- 基于BSC的服务型政府绩效评估概念模型研究被引量：2
- 2009年
- 伴随着我国服务型热政府改革目标的确立以及公共部门成本意识、服务意识的强化,政府绩效评估问题逐渐引起我国各级政府部门的广泛重视,如何提高政府的工作效率,改进工作效果成为公共行政的永恒话题。本文试图在借鉴国内外研究成果的基础上,基于平衡计分卡(Balance Score Card,简称BSC)的思想,提出服务型政府绩效评估概念模型,为构建一个符合我国国情的服务型政府绩效评估指标体系提供引导。
- 张玉陈爽
- 关键词：平衡计分卡服务型政府绩效评估
