陈斌
- 作品数：9 被引量：48H指数：4
- 供职机构：纽约城市大学更多>>
- 发文基金：国家自然科学基金教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目国家社会科学基金更多>>
- 相关领域：政治法律更多>>
- 地方政府合作中的意愿分配:概念、逻辑与测量--以泛珠三角为例被引量：9
- 2021年
- 地方政府的合作意愿关系到其参与区域治理的动力、结构和机制,以往的研究中缺乏对合作意愿微观形成机理及其测量的关注,难以揭示合作意愿和行动之间的内在逻辑。对地方政府而言,意愿是合作行动的条件,对于某项政策行动的表达与传播是一种理性选择,体现出其注意力资源的配置行为。制度环境和主观偏好影响地方政府合作意愿的认知,合作意愿认知进一步影响合作意愿分配。于是,合作意愿存在理性分配的过程,意愿表达成为区域合作模型的内生变量,而地方政府的正式官方文件则为这种意愿表达与分配提供了观察对象。通过挖掘泛珠地区11个地方政府2004—2018年间政府工作报告,提取了对象、领域及机制等维度的合作意愿分配水平,并解释了地方政府合作意愿分配的逻辑路径,发现在现实中存在不利于协调发展的地方政府意愿分配结构失衡的现象。
- 锁利铭陈斌
- 关键词：地方政府合作
- 大气污染何以治理?——基于政策执行网络分析的跨案例比较研究被引量：14
- 2020年
- 如何推进大气污染治理是当前理论界与实践界共同面临的现实难题,而揭示地方环境“运动式治理”实践背后的深层机理对于解决该问题具有重要意义。本文采用基于文本分析的社会网络分析方法对X市三项大气污染治理运动进行了跨案例比较分析,识别出探索型、协同型和突击型等运动式环境治理类型。研究发现,环境领域运动式治理具有相对稳定的发生机制,其呈现类型主要受地方政府的合法性授权和问责压力影响。渐进式绩效改进、跨部门协同以及政策措施“工具箱”是环境运动式治理效果显著且地方政府持续采用的重要动因,而合法性授权和问责压力改变是导致环境治理运动分型的重要因素。研究认为,运动式治理在地方环境治理实践中具有积极作用,且能与常规治理手段形成有益互补,但要通过完善地方环境治理的合法性授权与绩效问责制度来合理使用这一治理工具。与以往对环境治理实践轮廓的“白描式”研究不同,本研究通过纵贯式历时观察地方政府环境运动式治理实践,从呈现类型、影响因素、持续原因与制度成因的维度由浅入深的揭示了地方政府大气污染治理实践所蕴含的因果逻辑,逐步打开了地方政府环境运动式治理的“黑箱”。本研究不仅为解析地方政府组织运作过程提供了新的思路,也为构建环境治理的政治和技术影响因素中层理论提供了经验证据。
- 阎波武龙陈斌杨泽森吴建南
- 关键词：大气污染运动式治理社会网络分析
- 对于新公共管理的再思考:隐喻性的分析方法
- 2009年
- 有种观念认为公共行政正在稳定地走向公认的和普适的行政改革理论和实践,即所谓的新公共管理(NPM)。这种被许多国家接受的新公共管理理念,要求根据私营部门的模式来重塑公共部门。本文以隐喻作为分析框架,指出在新公共管理主张的由竞争和科技进步所驱动的商业模型上存在的特定缺陷,并揭示在新公共管理运动中,私人利益对于公共产品的冒充,同时通过否定政治行政二分法而质疑了其对管理主义的强调。文章进一步指出,像其他任何行政和政策的论断一样,新公共管理的生命力在很大程度上取决于其策略性地精心雕琢其修辞说服力的能力。
- 陈斌刘新萍
- 关键词：管理主义新公共管理运动隐喻性官僚机构公共选择
- 区域双边合作网络中地方政府角色划分与风险识别——以泛珠三角为例被引量：4
- 2018年
- 随着我国区域合作的不断深入和推进,不同地方政府在合作中的角色怎样,地方政府会做出怎样的风险判断与表达?本文利用网络数据建立区域双边合作的角色差异定位模型,将角色与风险匹配,分析合作行为逻辑。研究发现:(1)区域合作包括'积极寻求合作者'、'区域合作活跃者'、'区域合作不活跃者'及'区域合作权威者'四类角色。(2)泛珠三角区域合作中,地方政府的理性选择是异质性合作多于同质性合作,高风险合作多于低风险合作?(3)广东是'区域合作的活跃者',在与其他省区的合作中均起到了积扱的作用;内陆各省在不断通过低风险合作》入泛珠区域;香港和澳门作为'区域合作权威者'嵌入性依然较低,这是未来制度建设和实践突破的方向。
- 马捷陈斌阚艳秋
- 关键词：地方政府角色划分
- 中国与“一带一路”沿线国家跨国科学研究合作何以可能?——一项定性比较分析被引量：3
- 2021年
- 【问题】中国与“一带一路”沿线国家之间的跨国科学研究合作是承载“一带一路”建设科技交流与创新发展使命的重要议题,然而由于许多“一带一路”沿线国家的制度和法律环境尚不健全,甚至部分国家还存在较强的政治风险和文化冲突,这种合作并非易事。在此背景下,中国与“一带一路”沿线国家之间的跨国科学研究合作何以成为可能?【方法】本研究从宏观分析视角提出了中国与“一带一路”沿线国家之间跨国科学研究合作影响因素的分析框架,并采用模糊集定性比较分析方法识别了36个沿线国家案例中的跨国科学研究合作影响因素及其条件组合。【发现】资源投入与制度环境是影响跨国科学研究合作的重要因素,两者相互耦合共同构成跨国科学研究合作的实现路径。进一步地,本研究依据资源投入与制度环境不同耦合程度,识别出强强联合型、资源主导型、经贸带动型与政治兜底型四种跨国科学研究合作类型。【贡献】论文提出的分析框架弥补了以往研究聚焦于中观和微观层面跨国科学研究合作影响因素分析的局限性,区分了不同伙伴国家与中国开展跨国科学研究合作的各种途径,可以更为准确地解释全球治理背景下的跨国科学研究合作机制,对于中国进一步深入推进与沿线国家之间的跨国科学研究合作、提升合作效果具有积极意义。
- 阎波陈斌武龙张晓敏韩东伶
- 社会影响力债券:利用社会资本解决社会问题被引量：3
- 2020年
- "社会影响力债券"是公共部门吸引私人资本投资社会公益服务项目的一种新型社会合作治理工具。从资源依赖、新公共管理、网络治理和多中心治理等理论视角,可以把社会影响力债券阐释成一种以结果为导向的多方、多层次合同,将政府、市场和社会三者结合在一起的特有的合作治理模式;以共同解决社会问题,产生良性的社会影响效应,私人投资同时获得回报为目的。通过梳理现有文献和总结社会影响力债券近十年的实践发展可以看到,社会影响力债券相对于政府购买社会服务和PPP模式,具有将风险从政府转移到私人投资者、更多元主体参与和评估机制更严谨等特点。社会影响力债券以其多主体合作与"共赢"模式,以项目组织方为连接中心形成协同运作机制,能够有效解决传统社会公益项目资金不足、资源吸引能力弱、治理绩效低、评估监测不足等问题。尽管社会影响力债券在世界各国得到很大的关注,但是现有案例显示,它仍存在着风险过高、项目结果不确定性大、吸引的私人投资者不足等问题。在未来,社会影响力债券在风险机制、评估机制、问责制等方面都具有很大的研究空间。在日益复杂的社会治理领域,社会影响力债券的研究和发展对各国社会问题的改善和解决都具有很好的借鉴和启发。
- 刘蕾邵嘉婧陈斌
- 关键词：社会治理跨部门合作
- 行动逻辑、权力结构与城市公用事业供给模式——基于广州环卫改革的案例研究被引量：1
- 2022年
- 上世纪90年代以来,中国城市公用事业供给模式呈现在科层、市场和混合模式之间反复的趋势。现有横截面研究关注工具性逻辑或适当性逻辑下的单一解释变量,未能揭示这一制度变迁背后的复杂因素。本文基于新制度主义中行动逻辑组合与权力结构变化的视角,分析性叙述广州市政环卫公用事业供给模式历时25年反复与变动的案例,发现广州城市环卫所经历的科层、市场、标准化合同以及国企一体化供给模式之间反复和变动的根源,在于环卫契约属性变化改变交易成本的工具性逻辑与地方政府从效率走向控制,并走向控制与效率双重目标的适当性逻辑的组合。同时,权力结构的变化带来模式选择的意外后果。基于该案例所构建“行动逻辑组合与权力结构变化”的解释机制需要通过其他公用事业行业和地区比较研究进一步改进。
- 陈琤陈永海陈斌
- 关键词：城市公用事业新制度主义行动逻辑权力结构
- “聚集信任”还是“扩散桥接”?——基于长三角城际公共服务供给合作网络动态演进影响因素的实证研究被引量：8
- 2020年
- 【问题】城际公共服务供给合作网络是区域与城市群协同治理的一种重要机制。面对纷繁复杂的区域利益关系变化,我国城市主体加入合作网络决策行为受哪些因素影响?【方法】本文运用制度性集体行动理论框架与随机主体社会网络动力学模型,基于2007—2018年间长三角城市群25个城市间公共服务供给合作关系的历时数据,剖析城际公共服务供给合作网络动态演进过程,识别城市间合作行为策略模式及内外生影响因素。【发现】长三角城际公共服务供给合作网络结构呈现出趋向信任的聚集闭合型动态演进路径;长三角城市偏好选择地理上邻接、具有相似人口密度与居民收入水平背景的主体作为区域性合作伙伴;地方领导人跨域交流和区域政策协调网络对城际公共服务合作的产生具有较强的外部驱动和催化作用。因此城际合作策略具有显著的低风险偏好特征,并通过加强信任承诺与集体约束机制,以减少合作交易成本,规避机会主义行为风险。【结论】基于大规模、跨时段动态关系数据的合作网络演进考察,为理解区域公共服务供给的生发动因、影响因素及城市主体合作行为策略模式提供新的研究视角,同时为区域公共服务精准化制度安排与协同治理机制优化提供政策参考。
- 李响陈斌
- 经济发展、合作网络与城市群地方政府数字化治理策略——基于组态分类的案例研究被引量：12
- 2021年
- 以数字城市、智慧城市为代表的城市数字化治理正在成为城市群发展的重要方向,需要重新审视地方政府数字化行动与区域治理行为的内在联系机理。本文基于集体行动和网络治理的理论,探讨地方政府经济发展水平和城市群合作网络地位如何互动,并影响地方政府数字化治理策略倾向。通过构建地方政府在城市群中"经济发展水平"和"合作网络地位"高低的组态矩阵,提炼出在不同组态中的地方政府在数字化领域可能采取的"中心"和"跟随"治理策略倾向。长三角26个城市的案例研究验证,大部分的地方政府数字化治理策略符合其所处"经济水平-网络地位"组态地位的选择逻辑。但在选择性收益驱动下依旧出现一部分的"异常"治理倾向。论文给出了未来议题的研究建议。
- 锁利铭阚艳秋陈斌
- 关键词：组态
