杨建华
- 作品数：14 被引量：25H指数：3
- 供职机构：太原理工大学政法学院更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理更多>>
- 政府守法的宪政学理论基础——一切权力属于人民被引量：2
- 2002年
- 依法治国的实现过程 ,是立法、执法、司法、守法、法律监督等各个环节整体推进的过程 ,文章选择其中的守法环节为议题 ,就政府守法的宪政学理论基础——一切权力属于人民进行初步探讨 ,阐明了政府权力的来源以及通过政府守法使宪法庄严宣告的“一切权力属于人民”得以具体化、现实化。
- 杨建华
- 关键词：政府守法权力人民
- 论政府守法意识的内涵被引量：1
- 2002年
- 在众多的守法主体中 ,公民守法自不待言 ,政府守法则尤为关键。政府守法不仅是指遵守法律这一结果 ,而主要的是指一种守法精神、守法意识。培育政府守法意识 ,应从五个方面进行 :( 1 )树立法律至上的理念 ;( 2 )扬弃法律工具主义思想 ;( 3 )培养政府道德 ;( 4)做到守法与疑法的辩证统一 ;( 5)从消极守法观向积极守法观改变。
- 杨建华
- 关键词：政府守法意识工具主义政府道德
- 服务政府理念下的法律保留原则
- ＜正＞改革开放以来,我国的政府职能主要定位为经济建设型政府,经济社会发展取得了举世瞩目的成就,但经济建设型政府有两个严重的误区:一是政府在经济发展过程中发挥举足轻重的作用,市场主体的力量薄弱,极易产生不公平竞争;二是本应...
- 杨建华
- 文献传递
- 论人民代表大会的质询制度被引量：5
- 2001年
- 质询是人民代表大会发挥监督作用的重要途径之一。我国现行质询制度的实际效果并不能尽如人意 ,究其原因主要是质询制度的内容有待进一步完善和人民代表的代表意识需要进一步提高。
- 杨建华
- 关键词：质询制度法律
- 服务型政府理念下的法律保留原则
- 有关法律保留的范围理论，主要有侵害保留说、全部保留说、重要事项说、机关功能说等。任何学说都只是在某一范围内具有合理性，而不具有普适性。具体到服务行政领域，其并不排斥法律保留原则的适用。公民行使公共服务请求权应符合条件，政...
- 杨建华
- 关键词：法律保留原则公民权利服务型政府行政管理
- 服务政府理念下的法律保留原则被引量：5
- 2010年
- 根据传统行政法的法律保留原则,宪法已将某些事项的立法权限保留给立法机关,须由立法机关通过法律加以规定。没有立法机关法律的明确授权,行政机关无权作出行政行为。但随着服务行政的大规模出现,以及经济社会生活的复杂化,政府有义务向公民提供充分的生存照顾,公民基本权利的内涵不再限于免于受到政府侵犯和干涉的防卫权。权利的内容扩展到积极要求政府提供服务或给付之受益权,法律保留原则的范围处于不断的变化调整之中。
- 杨建华
- 关键词：服务政府法律保留
- 政府购买公共科技服务的“科技创新券”模式研究
- 2021年
- 科技创新券是政府对提供和接受特定科技服务的供需双方以“后资助”的方式兑付科技服务所需的费用,以此激发中小微企业科技创新能力,提高政府资助资金的使用效益,改善政府提供公共科技服务效果的一项政策。山西省科技创新券政策的实施取得了良好的经济和社会效果,但该政策还需要从设置灵活的有效期限,取消“兑完为止”的要求,优化政府以科技创新券方式所资助企业的科技服务项目结构等多方面进行完善,以取得更好的政策效果。
- 杨建华
- 关键词：科技创新能力
- 农村基层民主状况的调查与思考
- 2003年
- 本文在对山西省五寨县十六个村的基层民主状况调查材料进行分析的基础上 ,进一步对我国经济落后地区的农村基层民主建设提出了几点可供参考的具体意见 。
- 杨建华朱益峰
- 关键词：农村基层民主
- 环保NGO——公众参与环境治理的组织化模式——兼谈山西省环保NGO的发展现状及趋势被引量：4
- 2008年
- 随着我省生态环境状况的日益严峻,整合和发挥环保NGO的巨大潜能,己成为倡导全体公众参与环境保护的得力举措。在过去的几年中,环保NGO成为普及环境教育的重要力量,但在参与环保决策、影响环境措施方面的作用和影响力很微弱;环保NGO的自律机制尚未普遍建立,内部管理无章可循的现象还普遍存在。放眼未来,环保NGO应当争取稳定的经费支持并注重加强自身能力建设,不断拓宽参与环境治理的途径和方式,从而最大限度的发挥NGO在保护和改善生态环境中的作用。
- 杨建华
- 关键词：环保NGO公众参与环境治理
- 法治与政府守法被引量：2
- 2002年
- 实行法治是社会文明进步的重要标志之一 ,是我国建设社会主义现代化国家的必然要求。政府守法是法治的重心和突破口 ,因而政府要改善守法现状 。
- 杨建华
- 关键词：法治治国方略法律秩序政府守法
