马龙君
- 作品数:4 被引量:5H指数:1
- 供职机构:中国政法大学法学院更多>>
- 发文基金:国家自然科学基金更多>>
- 相关领域:政治法律文化科学更多>>
- 法律保留原则在制定权力清单过程中的适用被引量:1
- 2017年
- 权力清单制度的推行已经在全国广泛铺开,如何清理行政权是制定权力清单的第一步。行政权本质上是一种由法律设定、受法律控制的国家公权力,必须遵循法律保留原则。在清权时,应首先区分负担性行政权和授益性行政权,对于负担性行政权,要严格按照我国现有法律规范,从行政权设定依据的法律位阶和制定主体的立法权限等方面进行清理;对于授益性行政权,除少数事项必须严格适用法律保留原则外,其他事项可以在法律位阶、立法权限等方面适当放宽。
- 张松马龙君
- 关键词:权力清单行政权法律保留原则
- 《国家自然科学基金条例》中的几个法律问题被引量:1
- 2016年
- 随着我国财政科技投入快速增长、科技体制改革和国家创新体系建设的推进,为了应对国家自然科学基金管理实践中出现的新情况,《国家自然科学基金条例》亟待修改。本文重点讨论了国家自然科学基金委的项目设定权、规章制定权,依托单位的地位及其职责,科学基金管理中的法律责任以及特殊项目的管理程序等法律问题。建议在《条例》中明确规定国家自然科学基金委的项目设定权和规章制定权;明确依托单位的法律地位为"基金资助项目实施和项目资金管理的责任主体",同时增加规定依托单位在资金管理和在目成果共享与转化方面的职责;完善国家自然科学基金管理中各主体的法律责任体系;授权基金管理机构对于特殊资助项目另行制定具体办法。
- 张红马龙君余积明孙璐瑶
- BOT特许协议中的公众参与研究被引量:2
- 2017年
- BOT特许协议涉及到多方利益,尤其是公共利益(不确定的第三方利益)。从宁波常洪隧道项目的收费问题可知,我国在BOT特许协议的缔约过程中,公众参与是缺失的。因此,需要认真对待公众参与问题,尤其是公众参与缺失的原因及其引进的困难。首先,就新行政法理念、行政过程控制与实质合法性三个层面看,引入公众参与是可行且必要的。其次,我们有必要采域外(包括德、美与法)及我国台湾地区的行政合同等相关实践与理论之石,启示我国实践中存在的不足。最后,我国在建立公众参与制度的问题上,要以健全信息公开制度为前提,在此基础上完善协商与说明理由制度,并将此类纠纷纳入今后的行政公益诉讼。
- 马龙君张松
- 关键词:BOT特许协议公众参与信息公开协商公益诉讼
- 国外基础科研资助和管理法律制度比较研究被引量:1
- 2016年
- 纵观发达国家对基础科学研究活动进行资助和管理,其思路和方法有相同之处,在法律体系结构、主要制度设计上有不少相似之处,应当说这些经验做法是在长期发展中摸索出来的,对提升一个国家或地区的科学技术发展战略水平、科研质量和科研管理水平是有重要作用的。本文对五个主要发达国家的基础科研基金管理的法律制度进行梳理和分析,对法律规范框架和层次、项目设定权、依托单位定位和责任、复审与救济程序和法律责任等几个重要问题进行深入探讨,以期对我国相关基础科研管理法律制度的完善有所参考。
- 马龙君贾茵王静
- 关键词:法治