李帅
- 作品数：12 被引量：119H指数：7
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- 相关领域：政治法律经济管理更多>>
- 司法改革中“央—省”二阶独立司法预算的构建被引量：8
- 2015年
- 由于我国目前的法院司法预算内置于政府预算之中,造成了行政干预司法以及部分地区司法经费保障不力的情况。为保障法院依法独立公正行使审判权,我国应当借司法改革的契机优化司法预算设置,使司法预算独立于政府预算,由法院进行司法预算的编制和执行,由省法院统一管理本地区法院预算,建立"央—省"二阶分层的独立司法预算结构,且司法预算应当向基层法院倾斜,保障司法一线人员的办案经费和薪酬。
- 李帅
- 关键词：转移支付挤出效应
- 论我国个人破产制度的立法进路——以对个人破产“条件不成熟论”的批判而展开被引量：37
- 2016年
- 目前,学界对于我国出台个人破产制度的条件是否成熟仍有争议,认为我国出台个人破产制度的条件尚不成熟的理由主要包括社会信用体系不成熟、个人财产登记制度不完善、容易诱发大规模逃债现象等。但社会信用体系、个人财产登记制度是否完善并非是出台个人破产制度的必要条件,发达国家的经验表明个人破产并不会导致大规模逃债行为。目前,民事司法程序中的最低生活保障执行、限制高消费、参与分配等制度已经具备了个人破产的雏形,也为我国个人破产法的出台积累了宝贵的实践经验。我国出台个人破产法应采用一般破产主义和有限豁免原则,辅之以配套的破产法院改革和银行破产规则,以满足法治市场中负产者个人破产制度的需求。
- 李帅
- 关键词：个人破产债务免除
- 经济法治中的权威决断:诠释、问题、检讨——以卡尔·施密特法学思维三种方法为视角被引量：7
- 2015年
- 目次一、表象:经济法中的权威决断和决断主体二、引申:秩序形成决断授权三、异化:经济法中权威决断存在的问题四、归复:经济法治理念下权威决断的优化经济法领域中存在着大量的非法律位阶的经济规范,甚至是政策性规定,这是不言自明的。经济法学者也不可能将研究视野囿于法律层面,而忽视对执政党的经济政策、政府的经济规章等的研究(这在其他法律部门的研究中亦不可能)。而经济法相对于其他法律部门而言,具有更鲜明的政策性特征。
- 李帅
- 关键词：法治法律经济法
- 论财税法对权威化治理的支持性参与功能被引量：4
- 2016年
- 现代财税法制度可以通过扩大政治参与主体范围、管理财权进而管理政府事权、纠正政府不理性收支、调节贫富差距等手段,使民众影响政府决策,实现对权威化治理的支持性参与功能。但由于特定的历史、文化原因,我国财税法的这一功能体现的并不明显。权威政府应当转变理念,通过保护纳税人权利、建立预算公益诉讼制度、优化财税法具体制度等方式,保障我国财税法对权威化治理的支持性参与功能的实现。
- 李帅
- 关键词：政治参与
- 国有企业破产财产拍卖中的价格监督机制研究被引量：1
- 2015年
- 国有企业在破产过程中,国有资产作为破产财产被低价贱卖的情况时有发生,除了破产财产本身存在权利瑕疵、拍卖保留价过高、串标、流拍等原因之外,制度上也存在因国有资产监督管理部门没有介入司法环节对国有资产实施保护的漏洞。因此,应当建立国有企业破产财产拍卖中的价格监督机制,以国有资产监督管理部门为监督主体,赋予其保留价议定权、畸低价格拍卖否决权等权利,以实现国有资产保护、债权人利益实现以及破产效果的统一。
- 李帅李琳
- 关键词：国有企业破产破产拍卖价格监督
- 纳税人诚信推定权的解析、溯源与构建——兼评《税收征收管理法修订草案(征求意见稿)》被引量：15
- 2015年
- 诚信推定权是纳税人的基本权利之一,目前世界上许多发达国家都规定了纳税人的诚信推定权,但由于我国特定的历史、文化、治税方略等原因,该项权利在我国税法制度中并没有体现。借鉴他山之石,我国应当以修订《税收征收管理法》为契机,转变税收观念,正确处理征税权力和纳税权利的关系,明确规定纳税人的诚信推定权,限制税务机关检查权的边界,完善举证责任的分配,以落实诚实纳税推定权、推进税收法治。
- 朱大旗李帅
- 关键词：税收法治
- 财税法视角下环境税立法的法经济学分析与展望被引量：2
- 2016年
- 经济新常态包含中高速发展、优化产业结构、可持续发展等一系列内涵,经济法需要对新常态作出主动回应,环境税就是其中重要的经济调节手段之一,它的出现是完全与可持续发展、绿色发展的理念相一致的。环境税可以改变污染企业的市场激励,优化产业结构,促进产业升级,降低污染物排放,实现经济和社会的可持续发展。世界上许多发达国家都出台了环境税,目前我国的环境税正处在酝酿阶段,我国应当顺应经济新常态的要求,尽快出台环境税,实行累进制环境税率,并调整相关税制保证企业、居民的总体税负水平稳定以保证税收中性。
- 李帅
- 关键词：环境税无谓损失税收归宿累进税率
- 论执行案件中法院职权主义破产启动程序的构建被引量：26
- 2015年
- 我国目前的企业破产启动程序采用的是单一的申请制,在实践中经常发生有资格申请破产的主体因缺乏申请动因而怠于提起申请的情况,与之相对的是在民事执行程序中许多被执行人企业"当破而不破",阻塞了执行不能的案件向破产程序的转化,加剧了"执行难"的问题。为了进一步完善我国的企业破产制度,应当建立赋予人民法院依职权主动启动破产程序的"执转破"制度,允许司法权在特定情况下主动介入破产案件的启动,将民事执行案件中达到破产界限的被执行人企业转入破产程序,完成执行程序与破产程序的衔接。
- 李帅
- 财政法治视角下的司法预算独立性改革被引量：8
- 2017年
- 由于我国目前的司法预算内嵌于政府预算中,使得政府掌握了法院的"钱袋子",进而通过掌握司法财权影响了司法事权的行使,产生了司法地方化的弊端。司法预算的改革不仅要遵循司法运行之规律,也要符合现代财政法治理念。司法财权与司法事权应当相匹配,司法财权的支出具有自我扩张属性因而不宜粗暴地采用谦抑性原则加以限制,司法财权的保障主体应当有合理的设置。要构建符合现代财政法治理念与司法规律的司法预算体系,应当建立相对独立的司法预算使之外置于政府预算,防止行政权干预司法财权,设立涵盖司法预算与政府预算的公共预算概念,司法预算由中央、省级政府分别保障,同时司法经费支出应当向下倾斜,重点保障一线办案法院的财权支出。
- 李帅
- 关键词：财政法治司法地方化
- 权威与服从:对施密特理论的检视——读《论法学思维的三种模式》被引量：2
- 2016年
- 卡尔·施密特（Carl Schmitt）是20世纪广受争议的德国法学家，有人认为他是20世纪最伟大的公法学家，并因与凯尔森进行举世瞩目的法学论辩而至今为人所称道；但也有人认为他是纳粹的理论旗手，为了个人政治利益诉求而在论述中缺失了正当性。
- 李帅
- 关键词：施密特利益诉求法学家
