何艳敏
- 作品数:5 被引量:36H指数:2
- 供职机构:上海市人民检察院更多>>
- 相关领域:政治法律更多>>
- 论“穿透式”行政检察监督被引量:33
- 2021年
- “穿透式”行政检察监督打破行政诉讼固有“遮蔽”,弥补行政检察监督缺位,是参与社会治理多元主体中不可替代的重要力量。“穿透式”行政检察监督多层穿透,具备坚实的理论基础。不仅如此,其通过发挥“一手托两家”的监督作用,在司法实践中具有监督行政诉讼活动、促进依法行政、实质性化解行政争议、提升社会治理能力的制度优势。实现“穿透式”行政检察监督之功效,应遵循精准监督、双重监督、实质监督、类案滥督的监督理念,同时应恪守行政检察监督边界,在新时代检察监督理念指引下,推进国家治理体系和治理能力现代化。
- 张相军何艳敏梁新意
- 关键词:社会治理
- 新《行政诉讼法》实施与检察监督
- 2015年
- 2014年11月1日,第十二届全国人大常务委员会第十一次会议通过的《关于修改〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》,力图使2015年5月1日开始施行的新法在全面贯彻党的"依法治国"精神的基础上,破除行政诉讼中"立案难、审理难、执行难"的困境。该部新法律在司法实践中仍将面临诸多挑战。为此,本刊特邀法院、检察院、政府法制部门及有关高校和律师界专家针对相关问题进行探讨,以期对新法的施行、完善有所裨益。在对修改前后的行政诉讼法受案范围进行比较分析后,指出新法的创新和不足之处:从实务视角,以具体个案为依托,在分析行政诉讼立案状况、原告资格设定目的等问题的基础上,探讨新《行政诉讼法》施行后原告资格认定可能存在的问题并提出改进建议;以上海为实例,分析新法对区县政府为被告、跨区域、经复议案件等特殊案件管辖的变动规定,并提出合理化建议;依据实务需要,以诉权保障、起诉条件审查、行政争议解决为核心解读从立案审查到立案登记的转变;分析诉讼类型化将对行政审判产生的影响并提出完善建议;分析新法施行后审判各方在受案范围、复议案件被告、裁判方式三方面所面临的诸多挑战;参照《民事诉讼法》,研究新《行政诉讼法》对于检察监督的规定,明晰尚需研讨问题所在。
- 何艳敏
- 关键词:《行政诉讼法》检察监督《中华人民共和国民事诉讼法》民诉法
- 行政检察“实质性化解行政争议”的制度展开
- 行政检察以法律监督职能为基础、穿透式监督理念为引领,在行政诉讼监督中促进行政争议的实质性化解。本文通过分析最高检对外发布的相关主题6件指导性案例和12件典型案例,从诉请是否合法、诉求是否合理角度对行政争议作类型化分析,从...
- 何艳敏倪佳祎
- 关键词:行政争议法律监督类型化分析
- 检察机关提起刑事附带民事公益诉讼的若干问题被引量:3
- 2019年
- 检察机关提起刑事附带民事公益诉讼与刑事附带民事诉讼在权利归属、责任认定、责任承担等方面存在一定差异。民事公益诉讼保护的是社会公共利益,检察机关代表的是不特定主体的利益,主张的并非特定人的财产损失。刑事附带民事公益诉讼中,被告人承担的赔偿、修复等费用,主要用于弥补被损害的社会公共利益,其责任承担方式呈多样化态势。在刑事附带民事公益诉讼中,民事责任的承担应优先于刑事责任。
- 何艳敏胡巧绒
- 关键词:公共利益法律责任
- 民行检察工作一体化研究——以直辖市民行检察工作为视角
- 2017年
- 党的十八届三中、四中全会对检察机关民行检察工作提出了新任务,现行民事诉讼法、行政诉讼法以及司法体制改革对民行检察工作提出了新要求。而民行检察工作在当前体制与机制背景下,面临诸如案源分配、履职能力、监督体制等方面的压力和挑战。应通过探索建立办案机制一体化、组织管理机制一体化和保障机制一体化等模式,应对新形势下民行检察工作面临的新任务、新问题。
- 何艳敏郭勇辉