张琼文
- 作品数：7 被引量：324H指数：5
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- 相关领域：政治法律社会学经济管理更多>>
- NGO介入汶川地震灾后重建的概况调查——基于社会工作视角被引量：5
- 2010年
- 汶川地震后,大量的NGO进入灾区提供了很多公益服务。通过对149个NGO的调查问卷分析,可以发现NGO所关注的议题较为多样,他们具体的服务项目也较多,大部分的NGO对自己在灾区开展的服务都有督导和评估,组织的性质也呈现多样化,组织的资金来源也是多方面的,但大部分的组织有资金上的压力。从对NGO的调查中,我们可以概括出介入灾后恢复重建NGO的这样几种基本模式:高校社会工作站型,民间型,嵌入政府型。灾后重建是一项长期的任务,可以考虑发展的策略有:必须着力解决重物资设施建设,轻社会服务、轻社会建设的现象;全社会尤其是政府应充分认识NGO的服务工作在灾后重建中的巨大作用和重大意义;应该积极探索政府、企业、基金会等资助方与NGO的合作机制;探索在灾区建立民办非企业试点;理顺政府与NGO的关系,保障NGO开展社会工作的合法活动空间;NGO要加强能力建设。
- 韦克难冯华张琼文
- 关键词：汶川地震社会组织社会工作灾后重建
- 项目制与政府间权责关系演变:机制及其影响被引量：123
- 2015年
- 项目化运作是近年来国家治理的重要模式。既有研究已揭示:在项目制下,上级政府控制权增加,而下级政府的统筹治理能力被压缩。本文通过考察国家妇女小额贷款项目的演变过程发现,在项目制下,政府间权责关系的明晰化使下级政府可以通过倒逼机制影响上级部门的行为,维护地方政府利益。这实际上反映出,项目化运作不仅提供了从上至下的控制渠道,也同时增生了由下至上的反控手段。在这种演变中,上下级政府间关系出现了新的变化,双方围绕权责关系展开互动博弈,进而影响国家与社会关系,出现基层治理的"脱嵌"现象。
- 陈家建张琼文胡俞
- 关键词：项目制权责关系倒逼机制
- 留守儿童成长问题及其形成原因、治理对策被引量：4
- 2017年
- 留守儿童无论是在生理、心理上,还是在社会行为方面都容易出现问题。造成这些问题的原因既有城乡差异、贫富差异、东西部区域差异、公共服务不足、儿童保护法制不健全、农村文化衰落等宏观因素,也有家庭结构与家庭功能消减、监护人监护职责不到位、留守子女家庭重视物质建设忽视对子女的教育关爱等微观因素。解决留守儿童问题既需要改革儿童福利行政管理机构,完善相关法律法规,实现由补缺型向适度的普惠型社会福利转变,也需要完善我国留守儿童社会支持体系,健全对留守儿童的救助保护体系与机制、开展专业社会工作介入等。
- 韦克难陈晶环张琼文
- 关键词：留守儿童社会问题社会工作
- 汶川地震灾后社会工作介入模式探讨被引量：14
- 2013年
- 社会工作介入汶川地震灾后重建,形成政府主导、社会组织主导、高校主导的三种模式,这三种模式各有优缺点。汶川地震灾后重建,出现重社区公共基础设施建设,轻社会服务、轻社区文化与精神建设的现象。社会工作介入灾后重建,也存在一些问题,如社会工作没纳入救灾体系,缺乏制度性建设;社会工作社会认知度不高,缺乏合法性;社会工作服务无固定经费来源,缺乏保障性;社会工作服务基本靠外来援助,缺乏长期性;社会工作无统一服务标准,缺乏规范性;社会工作服务注重预防与恢复,缺乏发展性等。通过我国灾害社会工作的实践探索,已初步形成可以操作的一定模式,这一行之有效的模式应该是:以政府为主导、以民办社工机构为服务主体、以社区能力建设为主要内容的灾后重建社会工作服务体系。
- 韦克难黄玉浓张琼文
- 关键词：社会工作灾后重建
- 项目化运作对社区社会组织发展的影响被引量：19
- 2015年
- 通过对社工组织、基层政府、其他社区社会组织围绕"三社互动"项目的考察,认为项目制在形塑不同利益主体行动逻辑的同时也改变了他们之间的相互关系:政府与社区组织从"依附控制型"转变为"依附合作型";社工组织与其他社区组织从"平等合作型"转变为"中心边缘型";社区组织与社区从"亲密型"转变为"疏离型"。项目制带来的主体之间关系的演变深刻影响着社区治理结构。项目化运作在促进社区社会组织凸显理性治理、绩效优先优势的同时,也显示出社区社会组织对社区的嵌入性不够、可持续发展不足、发展均衡性受限等缺憾。
- 张琼文韦克难陈家建
- 关键词：社会组织
- 提升社工在灾后重建中的角色空间
- 2010年
- 5·12地震发生后，社会工作者在第一时间作出反应，第一时间动员部署，第一时间组织开展抗震救灾工作。为了评估社会工作在汶川地震灾后恢复重建中的功能与作用，我们选取了四川省汶川县映秀镇灾民安置点、汶川县水磨镇水磨小学、
- 韦克难冯华张琼文
- 关键词：灾后重建社会工作者社工抗震救灾工作
- 政策执行波动与基层治理问题被引量：165
- 2015年
- 在中国,公共政策在执行过程中会出现消极执行的问题,同时也常常出现运动式执行的情况。二者的交替出现使得公共政策表现出波动式执行的特征。对此,本文通过对一个政策执行案例动态过程的深入分析,揭示出这种政策执行的问题与基层政府在执行政策过程中所面临的环境有关。政策适用性低与执行压力变化是导致消极执行与运动式执行的根源。而且,这种波动式的政策执行往往在基层社会积累和引发矛盾,造成治理问题。
- 陈家建张琼文
- 关键词：公共政策
