雷婕
- 作品数：7 被引量：12H指数：3
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- 公共财政框架下的俄罗斯住房保障制度改革被引量：4
- 2017年
- 俄罗斯住房制度改革始于20世纪80年代,当时公有化的住房保障模式已无法满足民众的基本住房需求,以市场化为方向的住房制度改革在苏联政府内部获得了普遍认同。苏联解体后,俄罗斯通过了《俄罗斯联邦住房私有化法》,以"自愿、无偿和一次性付款"为原则,逐步开始向市场化住房制度过渡。然而,由于住房私有化和市场化旨在摆脱政府的支出责任,因此改革成效并不显著,反而加重了住房配置的不公。随着居民住房问题的日益尖锐,俄罗斯住房政策的发展方向由最初的全面私有化和市场化,逐步转变为公共财政改革推动下的住房财政保障机制的构建。在此过程中,俄罗斯将政府的职能定位为:通过预算拨款、贷款和预算投资,履行财政对住房及公用事业的保障职能;通过住房配置、税收优惠和财政监督,实现其调节与管理职能。虽然西方制裁、油价下跌、卢布贬值等不利因素致使俄罗斯财政面临重重困难,但住房保障依然是国家预算支出的优先方向之一。
- 丁超雷婕
- 关键词：住房保障公共财政政府职能
- 俄罗斯联邦政府预算发展情况分析
- 2017年
- （一）俄罗斯2016年联邦政府预算
依照俄罗斯联邦《预算法典》要求，俄罗斯财政部应在每年的7—8月向联邦政府提交中期预算报告供政府审议，联邦政府要在10月前向国家杜马提交审议批准后的中期预算报告。但这样一套运行有效、程序严密的预算申报与审批程序，在2016年被打乱并部分中止。
- 童伟雷婕
- 关键词：政府预算预算报告联邦政府审批程序国家杜马审议
- 中亚地区财政经济形势分析被引量：1
- 2016年
- 中亚国家通过制定中长期财政发展规划、强化国家战略与财政预算的结合、优化税收制度、降低国家债务等方式,不断推进财政制度改革,基本实现了国家财政收支的稳定增长。但由于经济发展水平和自然资源禀赋的差异,中亚各国财政经济的发展状况并不均衡,在财政赤字和国家债务水平等方面差异巨大。与此同时,财税改革也并未使中亚国家的财政状况得到根本性改善。一是财政收支规模仍处于较低水平,二是财政制度改革还主要集中于税收制度改进阶段,以结果为导向的现代预算制度构建还相对缓慢。本文即是对中亚国家财税改革发展状况及财政经济形势的总体分析。
- 雷婕丁超童伟
- 关键词：财政经济国家债务
- 财政困境下的俄罗斯矿产资源开采税及政企博弈被引量：4
- 2017年
- 自乌克兰危机以来,西方国家持续不断的制裁、国际油价的连续下跌、卢布汇率的大幅贬值,使以能源为主要来源的俄罗斯财政收入急剧下降,国家财政日渐窘迫。为保障国家财政收支稳定,俄政府一方面裁员减支,另一方面不断寻找与开拓新的财源,提高矿产资源开采税税率即是俄政府尝试扩大财政收入来源的一项举措。然而,提高矿产资源开采税税率势必增加石油开采成本,尤其在油价暴跌的情况下,提高税率不仅会增加俄石油企业的税收负担,还会使其在国际竞争中处于更加不利的地位。由此,该政策设想一经披露便遭到俄罗斯石油企业的一致反对,俄政府不得不在税率调整方面作出妥协。由于矿产资源开采税收入的变动不仅关系到俄罗斯财政收入状况,也关乎俄罗斯国家能源经济的发展,本文即选取这一问题进行专题研究。
- 雷婕童伟
- 关键词：石油政企博弈
- 俄罗斯为什么中止实施中期预算?被引量：3
- 2016年
- 为加强财政资金总额控制,优化财政资源配置,提高财政资金使用效益,使稀缺的财政资源成为保障社会经济稳定发展的基石,俄罗斯于2004年开始试行中期预算。中期预算的实施极大地提升了俄罗斯政府预算管理水平,财政支出管理绩效,使其超越众多转轨经济国家,步入世界预算管理水平较为先进国家行列。然而,2015年年底俄罗斯宣布放弃中期预算,重新回归年度预算。到底是什么原因致使俄罗斯作出这一决定,是基于中期预算之外的外部环境影响,还是因为中期预算自身的缺陷所致?对于正在向中期预算逐步过渡的中国来说,有哪些需要关注的地方?此既为本文探讨的核心。
- 童伟宋天伊雷婕
- 关键词：中期预算
- 俄罗斯政府能否摆脱油气依赖?
- 2017年
- 油气收入是俄罗斯财政收入的重要来源,但同时也是导致俄罗斯陷入资源诅咒陷阱的根源。尽管俄政府早就意识到,单纯依靠油气出口并非长久之计,但高昂的国际油价,唾手可得的丰厚收入,使俄摆脱油气依赖的动力严重不足。2015年以来国际油价暴跌,俄油气收入锐减,财政赤字陡增,使俄罗斯不得不再度正视这一问题。俄政府积极着手相关改革,期望通过油气税收课征方式、课征税率、课征对象等一系列改革举措,降低油气税收占比,优化财政收入结构,实现联邦财政收入的长期稳定。本文即从油气税制改革的角度,探讨俄政府为摆脱油气依赖在财政税收方面进行的改革,并对俄油气税制改革的效益及未来发展趋势进行系统分析。
- 雷婕童伟
- 西方制裁下俄罗斯联邦政府预算规模及结构的演变
- 2015年
- 在国际油价持续下跌，卢布汇率不断下降的情况下，2014年12月3日俄总统普京签署批准（（2015～2017年俄罗斯联邦预算法案》。该法案与此前财政部提交审议的预算草案相比，不仅预算收支规模扩大，预算收入和支出的结构也出现较大幅度的调整，非石油收入增长放缓，国防支出继续提高，使俄罗斯预算收支良性化改革进程受到一定影响。
- 童伟雷婕
- 关键词：联邦预算
