彭涛
- 作品数：50 被引量：158H指数：7
- 供职机构：西北政法大学行政法学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目中国法学会部级法学研究课题更多>>
- 相关领域：政治法律文化科学经济管理社会学更多>>
- 行政行为功能的回顾与展望
- ＜正＞我国行政法的一个重要的概念就是"行政行为",对这一概念的研究困扰了行政法学界20多年。产生困扰的一个重要原因就是对行政行为的功能没有准确的把握,因而在此我们想对这一概念的功能在作一历史的回顾的基础上加以展望,以期望...
- 王周户彭涛
- 文献传递
- 论国际行政法的产生——以全球治理为视角被引量：1
- 2012年
- 全球治理推动新公共管理及与之相应的行政法律制度国际化,因此国际行政法的出现成为必然。国际行政法在实体法上体现为各国行政法律制度不断趋同与各国接受国际行政法律制度在国内直接适用,在程序上表现为以转致的方式适用外国行政法。针对国际行政法的产生我国应当积极应对,消极应对可能会使我国行政法在全球化过程中失去参与制定规则的好时机。应对国际行政法潮流的制度基础我国已经基本具备,但实践应用尚处于"冬眠期",需要我们以更加积极态度来应对。
- 彭涛
- 关键词：全球治理行政法律制度公共管理国际行政法
- 影响基层信访终结的因素及其消解
- 2015年
- 当前,基层信访难以终结引发了一系列的问题,解决该问题需要从信访的制度缺陷以及信访的外部法治环境存在的维稳对信访的影响来着手。前者需要在制度上进行创新及完善,后者需要以法治的思维,在法治框架内正确处理维稳。这两个主要方面解决之后,信访的终结才能真正实现。
- 彭涛
- 关键词：基层维稳
- 农地管制性征收的补偿被引量：5
- 2017年
- 政府为了公共利益实施农地利用管制时,会造成农地权利人利益损失,从而导致管制性征收。农地权利人的此等损失需要国家给予合理补偿,我国目前尚没有建立系统性的农地利用管制损失补偿制度,对此问题需要在理论上给予充分重视和深入研究。在发达国家,政府通常以市场化方法对农地管制性征收给予合理补偿。我国应当在借鉴国外成熟立法经验的基础上建立健全针对农地利用管制的补偿制度,尤其是需要强化市场化补偿制度。
- 彭涛
- 关键词：市场化补偿
- 论开发区管委会行政诉讼被告资格的判定标准
- 2022年
- 开发区管委会是否具有行政诉讼的被告资格关系到行政争议能否通过诉讼方式加以解决.即便我国司法解释中已经采用双重判定标准对开发区管委会的被告资格进行判定,但受历史因素、实践情况以及相关理论研究存在争议的影响,双重判定标准未能与司法实践中的情形实现完全契合,加大了各地法院判定涉及开发区管委会的行政争议适格被告的难度.通过引入最密切联系原则,规范相关概念的适用情形,明晰开发区管委会的法律主体性质,进一步细化授权范围的方式构建开发区管委会诉讼被告资格的判定标准,以便法院对案涉争议进行后续的实质审理,促进行政争议的实质性化解.
- 彭涛孙佳灵
- 关键词：开发区管委会行政诉讼被告最密切联系原则
- 行政许可监督模式的完善被引量：3
- 2019年
- 行政许可监督在对象方面侧重于监督许可的程序,因而形成行为模式方面的"程序型"监督模式,在监督主体方面以具有行政权力的主体为主而形成主体模式方面的"权力型"监督模式。这些问题根源在于许可过程中存在政治考量以及裁量权力等因素,从而导致许可监督容易实现对程序的监督而难以实现对实体的监督,加之在行政权力行使方面,传统上还存在重视法条主义而忽视人的因素以及监督主体与执法主体之间的价值冲突等缺陷。因此,要引入公众参与、许可裁量基准、专家监督及制度化的社会监督等因素来完善行政许可的监督模式。
- 彭涛
- 关键词：行政许可裁量权
- 学校应急管理：特点、机制和策略被引量：23
- 2011年
- 学校突发事件作为公共应急管理的一个特殊领域,与其它领域相比有一定的特殊性。以往的应急管理研究对学校的特点重视不够,导致应急管理实践效果不很理想。本文分析了学校突发事件所具有的时段性、情绪性、脆弱性、连带性以及责任先定性等特点,提出了学校突发事件应急管理的基本原则,在此基础上研究了学校应急管理的一般要求,并从校园自然灾害、校园安全事故、学校多发事件三类学校突发事件分别提出了应对的机制和策略。
- 高小平彭涛
- 关键词：学校管理突发事件应急管理
- “互联网+”时代的行政权力新形态——以T市行政许可清理为例被引量：3
- 2016年
- 当前行政许可清理存在的问题可以通过"互联网+"介入行政权力的运行而得到有效改善,因为"互联网+"可以改变行政权力运行形态,即在权力运行的制度没有变化,立法没有修改的情况下改变行政权力与权力对象之间的传统连接模式,从而使得行政权力出现新的形态。这些新的形态主要表现为权力的拆分、权力运行程序的外在统一、权力的固化、权力运行的实时化监控以及对权力的技术化羁来等。"互联网+"介入行政权力运行之后,更有利于对行政权力实施控制,从而推动了行政法治的发展。
- 彭涛
- 关键词：行政权力
- 土地利用管制制度的完善
- 2015年
- 我国当前土地利用管制制度还没有形成体系的法律规定,土地利用管制制度自身存在缺陷,还有土地利用管制工具缺乏以及管制与放松管制之间缺乏过滤手段等问题。虽然是否需要实施土地利用管制在理论上还存在争议,但是土地利用管制具有自身的合理性。在考查国外成功经验的基础之上,对中国的土地利用管制制度提出了建立系统性土地利用法律制度、完善管制制度、增加管制工具以及将管制与放松管制相结合的一些完善思路。
- 彭涛
- 关键词：土地利用
- 乡村振兴背景下政府治理农村集体经济的现实困境与路径突破被引量：3
- 2023年
- 政府作为现代乡村社会治理的牵头人,应承担起在农村集体经济中的职责与使命。通过实践考察发现,政府在治理农村集体经济中存在理念错位、方式失当、权限模糊、保障不足等多重困境,其困境产生的根源是乡村振兴政绩考核制度不完善、项目资源配置不合理、政府权责不清、自治主体能力不足以及政府监管保障制度不健全和人员技术供给缺乏。因此,多元设置,完善考核评价机制;统筹互动,优化资源配置运作机制;协调内生,构建政府与自治主体有效协同机制;多维合力,健全监管制度和技术监管保障机制是实现农村集体经济持续健康发展的有效路径。
- 彭涛牟苑双
- 关键词：政府治理农村集体经济
