杨开峰
- 作品数：29 被引量：131H指数：7
- 供职机构：中国人民大学公共管理学院更多>>
- 发文基金：国家自然科学基金国家社会科学基金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理文化科学建筑科学更多>>
- 学习党的百年历史经验,推动公共管理学科发展被引量：2
- 2022年
- 党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(下称《决议》),是一篇杰出的马克思主义纲领性文献,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言,也是实现中华民族伟大复兴的行动指南。学习贯彻党的十九届六中全会精神是当前和今后一个时期公共管理学界的一项重大政治任务,需要我们准确把握全会的精神实质和重大部署,自觉用全会精神武装头脑、指导学科、推动发展。本文结合我国公共管理学科的发展,谈谈学习《决议》的体会。
- 杨开峰
- 关键词：公共管理学科《决议》政治宣言坚持和发展中国特色社会主义六中全会精神纲领性文献
- 数字化转型赋能中国式现代化发展
- 2022年
- 党的二十大报告深刻阐释了"中国式现代化"的五个中国特色和九个本质要求.信息技术在不同历史时期以不同方式推动了中国现代化发展,而当前的数字化转型是经济社会高质量发展的重要内容和支撑.人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明与精神文明相协调、人与自然和谐共生、和平发展道路都有赖于数字化转型的强大赋能,同时数字化转型也要符合中国式现代化的价值要求和制度规范.
- 杨开峰杨开峰
- 关键词：中国式现代化数字政府
- 强化公共管理实证研究势在必行
- ＜正＞时至今日,中国社会科学界对实证研究的必要性和重要性依然存在争议,这在公共管理学界尤其明显。从公共管理杂志来看,除了有限的几本,大部分杂志发表的文章以纯理论或质性研究为主。从博士生培养来看,定量研究方法的训练总体上比...
- 杨开峰
- 新时代“枫桥经验”:基层社会治理现代化的中国探索被引量：1
- 2023年
- 今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年、习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。“枫桥经验”虽产生于60年前特殊的历史时期,但经过不断拓展创新,在新时代愈发展现出强劲的生命力。在不同的历史时期,“枫桥经验”的内涵、外延与形式有很大的不同,然而其依靠群众将矛盾化解在基层的实质没有变,成为观察中国基层社会治理现代化进程的一个典型样本。
- 景跃进杨开峰杨开峰余潇枫任勇任勇王朝霞
- 关键词：枫桥经验矛盾化解基层社会治理依靠群众
- 国家治理的制度逻辑:一个概念性框架被引量：25
- 2020年
- 从制度建设的角度看待国家治理,不仅是治理研究的一个重要路径,也是中国国家治理实践的一个重要经验和要求。本文从制度视角来理解国家治理,试图提出一个概念性框架来讨论国家治理的制度逻辑。文章结合党的十九届四中全会决定,从制度建设的总体逻辑、发展逻辑、评价逻辑、构成逻辑、组织逻辑、运行逻辑、行为逻辑、改革逻辑八个方面进行论述,并提出一些未来需要研究的问题。
- 杨开峰
- 关键词：制度逻辑
- 改革的非意图后果:概念、诱因与调适被引量：1
- 2023年
- 改革绩效受到伴随改革而生的非意图后果的影响。虽然改革实践中发生非意图后果的可能性普遍存在,但是目前关于非意图后果的研究仍然是碎片化的,而且很少聚焦行政改革或者国家治理转型。我国处于全面深化改革的关键时期,大量服务于国家治理体系和治理能力现代化转型的改革正在被酝酿和实施,加强对非意图改革后果的系统研究亟为必要。本文总结改革非意图后果的主要特征类型,归纳非意图后果发生的诱因,并结合相关文献对改革非意图后果的应对提供建议,对未来研究进行展望。
- 杨开峰杨开峰
- 营商环境建设、主观治理绩效评价与溢出效应——来自中国29省的经验证据被引量：4
- 2023年
- 优化营商环境是当前各级政府的重要战略任务。现有研究探讨了它对高标准市场体系建设和经济增长的影响,但是较少关注它是否有助于满足人民对美好生活的需要,是否有助于提升公众对政府治理现代化水平的评价,这其中既包括优化营商环境政策的直接效应,也包括溢出效应。基于此,本文引入政策溢出效应的视角,运用多层线性模型检验中国29个省(自治区、直辖市)的营商环境建设水平对公众美好生活感知与政府治理水平感知的影响。研究发现,营商环境建设水平对公众美好生活感知与政府治理水平感知有正向影响,能够对经济领域外的其他领域产生正向溢出效应。同时,优化营商环境的影响也存在对象溢出效应,在美好生活、法治、回应、有效、参与和透明方面,营商环境建设水平对非企业主体有显著影响,但是其影响程度比对企业主体相对较小。优化营商环境未来需要与推进国家治理体系和治理能力现代化的总体安排协调一致,进一步增强其正向溢出效应。
- 杨开峰王璐璐仇纳青
- 关键词：营商环境多层线性模型
- 政府透明感知及其影响因素:基于中国地方治理综合调查的实证分析被引量：4
- 2022年
- 政府透明是提升政府质量、实现政府善治的重要条件之一,也是国家治理现代化的内在要求。研究者们对中国国家和地方层面的政府透明问题已经做了很多研究,但从公众感知角度进行的研究还不深入,对地方政府透明感知的刻画和解释也不全面。本文采用2018年中国地方治理综合调查的数据,从公众感知的角度对中国地方政府的透明状况进行评价,并采用多层模型实证分析政府透明感知的影响因素。分析结果表明,中国公众对地方政府透明状况的评价整体上是积极的,但对政府财政和绩效信息公开的评价相对较低,相关信息公开工作有待进一步提升。同时,公众的政府透明感知在不同地区和城市层级之间存在差异,其水平高低也受客观政府透明度和个体特征变量的显著影响,是宏微观因素共同作用的结果。未来的研究需要继续探寻对政府透明感知具有重要影响的关键制度变量,厘清这些变量对政府透明感知产生影响的机制和边界条件。
- 杨开峰杜亚斌
- 政策溢出效应:概念廓清、类型划分与机制探究被引量：1
- 2023年
- 面对复杂的国内外形势和系统整体协同的改革要求,综合考虑政策可能存在的溢出影响对于科学精准施策和增进制度势能具有十分重要的理论和现实意义。然而,现有关于政策溢出效应的研究主要聚焦单一或某类政策的溢出效应是否存在,缺少从整体视角探究政策溢出效应的普遍规律和底层逻辑。本文从错综复杂的政策溢出现象入手,旨在厘清政策溢出效应的概念本质,提出划分政策溢出效应类型的不同维度,总结产生政策溢出效应的核心机制和影响机制的因素。未来需要深入讨论如何从政策全过程更好预见、监测、评估政策溢出效应,从方法、程序和技术上如何予以优化,从而更好应对政策溢出可能带来的负面影响。
- 杨开峰王璐璐
- 新时代国家治理视域下的行政体制改革被引量：6
- 2018年
- 我主要思考的是新时代国家治理视域下的机构与行政体制改革,特别是如何理解十九大报告中关于机构与行政体制改革的论述。报告这部分的论述言简意赅,总体上遵循了国家治理现代化视角下行政体制改革的逻辑。从行政生态来看,行政体制涉及内部结构和外部结构两个方面。内部结构是指机构的设置以及机构内部不同部门之间的关系,包括责任配置、权力、责任、人员、编制、规模、层级、专业化等问题。
- 杨开峰
- 关键词：行政体制改革视域内部结构言简意赅行政生态
