李建人
- 作品数:18 被引量:172H指数:7
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- 论特别取回权——国有企业法人财产权制度新创设研究被引量:3
- 2000年
- 本文通过对我国十一届三中全会以来国有企业法人财产权制度的历史考察 ,以及对我国国有企业法人财产权制度有规制、指导作用的法律、行政法规和国家政策的实证分析 ,发现 :国有企业法人财产权不同于经营权、股权和法人所有权 ,我国现行的大陆法系的财产法制度已不能对我国国有企业改革提供制度支持。为了使国有企业法人财产权摆脱与国家所有权的纠葛 ,我们应当跳出传统大陆法系财产法制度的框架 ,创设具有中国特色的国有企业法人财产权制度 ,赋予其占有、使用、依法处分政府投资于国有企业 (公司 )中的国有资产的权能 ,它与国家所有权处于并列地位 ;国家所有权则表现为特别取回权 ,即除依法律明确、具体特别规定的情况外 ,政府不能取回投资于国有企业 (公司 )
- 王继军李建人
- 关键词:国有企业企业法人财产权企业法
- 税收法定原则三问被引量:1
- 2022年
- 落实税收法定原则是近代以来民主法治国家的普遍共识。我们不应该满足于程序意义上的立法承认和文本意义上的位阶提升,而应当秉持马克思主义唯物史观,从提升国家治理能力水平的高阶,重新挖掘税收法定原则的必由之路。基于问题意识,我们应当对指导税收法定原则实践的法学理论进行反思和扬弃。根据宪法规定的人民主权原则制度,以全过程人民民主为基础,对落实税收法定原则的目标进行中国化的理论构建。
- 李建人
- 关键词:税收法定原则私有财产权法治国家公民知情权
- 有奖发票若干法律问题思考被引量:5
- 2003年
- 有奖发票作为新兴事物 ,它虽然对确保国家税收足额入库发挥了重要的作用 ,但是 ,在有奖发票巨额奖金的设置主体以及对中奖者的个税免除等的合法性等问题上存有疑问。笔者就此展开论证 ,认为从根本上解决税收流失问题的关键在于依法加强监管和公民素质的提高。
- 李建人
- 关键词:有奖发票纳税意识税收征收管理法税法法律研究
- 政府预算信息公开的物权逻辑被引量:1
- 2021年
- 构建政府预算信息公开的法理基础不能简单直接引用政治学的人民主权理论,马克思主义物质决定意识的哲学观可提供有益的研究路径。政府预算信息公开制度的物质基础是税金物权。在政府预算收支活动中,税金物权的法律性质经历了从私法到公法的跨越,产权人身份经历了从个体私人到抽象人民再到个体公民的转变,产权人应当依法享有的法权则经历了从私法物权到公法知情权的变迁。
- 李建人
- 关键词:人民主权理论国家所有权公民知情权
- 美国政府信息公开运动:宪法危机下的法律博弈被引量:4
- 2018年
- 1929年"大萧条"后,美国国会在传统三权分立宪法体制中的轴心地位遭遇到了以罗斯福"新政"为代表的行政权的强力挑战。政府信息公开运动是国会应对此次宪法危机的自救策略。这是20世纪美国政府信息公开运动兴起的根本原因。1966年《信息自由法》颁布后,美国上层社会围绕政府信息公开运动的发展方向展开了激烈的法律博弈。其中,国会发挥了正面的持续推进作用。由于人事制度的特殊原因,1973年"环保局诉明克案"以来,最高法院总体上持保守主义立场。在行政机关内部,情报机关坚决抵制政府信息公开运动,总统代表的联邦政府则呈现出表里不一的"两面性"特点。
- 李建人
- 关键词:宪法危机《信息自由法》
- 政府预算信息公开的维度被引量:16
- 2010年
- 从本质上讲,政府预算信息的性质应当界定为公共产品,其产权属于社会公众所有。政府预算信息公开的客体有三个层次:基本信息、基础信息和基准信息。《政府信息公开条例》着重强调公开的是政府预算基本信息。客观地说,国家秘密和政府预算信息之间存在一定的重叠关系,依法合理界定国家秘密的范围就成为影响政府预算信息公开的关键因素。推动政府预算信息公开事业继续发展应当从两个方面展开:一是继续完善政府信息公开法律制度建设,二是改革修订国家秘密法律制度。
- 李建人
- 关键词:客体公共产品
- 浅论美国情报机关预算信息公开——以“阿福特古德诉国家侦监局”案为例被引量:4
- 2012年
- 美国政府信息公开事务中,涉及情报机关信息公开的诉讼最为敏感和引人关注。2005年6月30日,史蒂文·阿福特古德就国家侦监局拒不公开"2006财年国会预算说明书"而起诉了该机构。双方立足于《信息自由法》和《情报授权法》的关键条文展开了激烈争辩。在庭审过程中,上至国会参议员,下到美国民间机构纷纷参与其中,充分展现了美国情报机关信息公开诉讼的复杂博弈特点。虽然,庭审的最终结果是原告胜诉,但透过本案可以发现,美国现行法律制度中客观存在着偏袒情报机关不公开政府信息的特殊程序规定,这不但与《信息自由法》的精神相悖,也给司法机关维护公民知情权设置了巨大的法律障碍。
- 李建人
- 关键词:美国法律信息公开信息自由法
- 论税收法律主义——税法基本原则研究被引量:1
- 2003年
- 一、税法基本原则概述(一)研究价值税法,作为调整一国中央政府或者地方政府在直接的征纳环节强制地、无偿地向纳税人征收贡赋的法律规范,在各国法律制度中一直具有重要的地位。当前我国随着社会主义市场经济体制的发展,我国税收立法活动也进入了一个快速发展时期,税法在我国现行法律制度中开始占据着越来越重要的地位。研究税法基本原则具有深刻的理论和实践意义。从西方国家税法立法、理论的发展来看,在资本主义上升时期,税收原则一直是各国学者关注的热点话题。
- 李建人
- 关键词:税收法律税法
- 税收制度在抗灾重建中的功能之强化被引量:10
- 2011年
- 较长时间以来,财税学界对税收法律制度在抗灾重建中应当发挥的积极功能鲜有论证。如果将灾区恢复重建工程形象地比喻为人体机能康复,抗灾重建税收法律制度应当发挥以下三大基本功能:止血功能、输血功能和造血功能。汶川地震发生后,我国税制暴露出灾后减免税幅度小、扶持力度弱、激励机制缺失等三大不足。税制完善应当以实践需求为指针,以现存缺陷为突破口,有针对性地加大止血功能的减免税幅度、强化输血功能的扶持力度、创设造血功能的激励机制。
- 李建人
- 关键词:止血功能造血功能
- “营改增”的进行时与未来时被引量:72
- 2013年
- "营改增"是我国产业升级战略的必由之路。"营改增"对不同行业和不同类型纳税人税负会产生迥异的影响。以2012年各地"营改增"试点改革情况来看,经过改革方案的不断调整完善,改革后大部分纳税人税负有所下降或大幅下降。当然,既有"营改增"政策和实践也存在某些不完善的细节,比如,有形动产经营性租赁企业减税政策不彻底、融资租赁行业减税政策窄覆盖、交通运输业一般纳税人税负不增承诺未兑现和减税效果评估方法有所偏差等。应当积极酝酿扩大"营改增"试点区域(如中部、西北和东北地区)和行业(如建筑业),并在交通运输业积极探索富有针对性的改革新举措。
- 李建人
- 关键词:交通运输业融资租赁