杨国栋
- 作品数：9 被引量：82H指数：4
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- 公共财政视角下的地方服务型政府建设与制度选择
- 2007年
- 政府职能的调整与转变是决定公共财政活动的根本前提,公共财政是政府职能有效实施的物质基础,因此,从公共财政与政府职能的内在关联性出发来反思我国地方服务型政府建设的可能路径无疑是个新的分析视角。为此,务须在深入透析我国地方服务型政府建设中的几大财政"瓶颈"基础上,通过构建公共服务型财政体制来加快地方服务型政府建设进程。而在体制上如何实现事权与财权的统一、通过公众参与来建立科学的公共预算制度以及确保新体制在法制框架下的有效运作则是构建公共服务型财政体制所不可忽视的关键问题。
- 杨国栋
- 关键词：公共财政政府职能地方服务型政府
- 推进我国地方公共服务供给的基本思路被引量：9
- 2008年
- 根据西方发达国家经验以及我国自身的实践,地方公共服务的有效供给不可能由地方政府独立来完成,它需要政府、市场和社会等多方力量的参与合作。根据我国目前地方政府职能转变和经济社会发展的现状,"一主多元协作型"公共服务供给体制是比较理想的选择。为此,必须在地方政府主导下采取相关措施,推进我国地方公共服务供给。
- 杨国栋赵亮沈荣华
- 关键词：地方政府公共服务供给政府职能
- 我国市级政府编制总量调控研究——以苏州市为例
- 我国现代化走的是政府主导型之路，经济社会发展的背后依靠政府的强力支撑。市级政府作为地方经济社会发展的主要推动力量，其必须具有恰当的人员编制规模与结构才能有效履行它所承担的职能，从而实现地方经济社会的和谐与可持续发展。也即...
- 杨国栋
- 关键词：市级政府
- 文献传递
- 地方服务型政府建设的财政困境及其排解被引量：2
- 2008年
- 政府职能转变是决定公共财政活动的根本前提,公共财政是政府职能有效实施的物质基础,因此,从公共财政与政府职能的内在关联性出发来反思我国地方服务型政府建设的可能路径无疑是个有益的尝试。而分税制财政体制不完善、地方公共财政资源严重不足以及地方公共财政支出管理混乱这三大财政"瓶颈"成为制约我国地方服务型政府建设成功的重要因素。为此,必须着力构建公共服务型财政体制,以此来加快地方服务型政府建设进程。
- 杨国栋赵利余仁武
- 关键词：地方服务型政府政府职能公共财政
- 论“一站式”服务方式与行政体制改革被引量：46
- 2006年
- “一站式”服务方式作为政府行为方式的创新,为我国各级地方政府所采纳。然而,“一站式”服务究竟是形式创新还是政府服务的新路径,是追求职能转变、体制改革还是满足于新型服务机制的快捷,要明白这些问题,需要对“一站式”服务方式进行价值的界定与属性的反思。
- 沈荣华杨国栋
- 关键词：行政职能行政体制
- 我国市级政府编制总量调控研究
- 我国现代化走的是政府主导型之路,经济社会发展的背后依靠政府的强力支撑。市级政府作为地方经济社会发展的主要推动力量,其必须具有恰当的人员编制规模与结构才能有效履行它所承担的职能,从而实现地方经济社会的和谐与可持续发展。也即...
- 杨国栋
- 关键词：政府职能法治
- 文献传递
- 中国行政管理学会县级行政管理研究分会第三届理事会换届工作通报会暨“县域经济和谐发展与新农村建设”专题座谈会综述被引量：1
- 2008年
- 杨国栋沈荣华
- 关键词：新农村建设管理研究县级行政县域经济
- 论我国地方政府公共服务供给能力提升的行动逻辑被引量：15
- 2007年
- 政府能力是实现一定政府职能的手段,而政府职能则是一定政府能力所指向的价值目标。因此,地方政府公共服务供给能力是以地方政府公共服务职能的实施为依托的,它是指地方政府在地方公共服务供给过程中的能力和效用。通过中外经验的考察与借鉴,当前我国地方政府公共服务供给能力提升的行动逻辑是首先实现地方政府职能重心的位移,在此基础上,从地方政府自身和外在保障两个方面去探寻公共服务供给能力提升的实践通道与路径。
- 杨国栋
- 关键词：政府职能政府能力地方政府
- 论我国地方政府机构编制调控的基本思路被引量：2
- 2010年
- 改革开放以来,我国地方政府机构编制调控虽然取得了一定成效,但始终未能解决深层问题,机构编制调控一直在简单的"加减法"上做文章。为此,必须在切实转变地方政府职能和加强地方政府自律的前提下,综合运用经济手段、法律手段等约束机制,实现地方政府机构编制调控的科学化、规范化与法治化。
- 赵亮杨国栋沈荣华
- 关键词：地方政府
