彭宅文 作品数:38 被引量:447 H指数:11 供职机构: 中山大学 更多>> 发文基金: 教育部人文社会科学重点研究基地度重大研究项目 国家社会科学基金 教育部人文社会科学研究基金 更多>> 相关领域: 经济管理 政治法律 社会学 医药卫生 更多>>
长期照顾制度规划的两个重大问题 被引量:1 2014年 从服务内容来看,长期照顾制度需要兼顾失能老人的健康服务和社会服务两大内容,因而其政策规划需要从整合当前卫生服务体系和社会福利服务体系出发;从政策对象来看,长期照顾制度需要在确保失能老人生活品质的同时,缓解家庭照顾者(亲属)的照顾负荷,所以照顾需要者和家庭照顾者都是其政策对象,政策规划需要兼顾二者的社会权利。 彭宅文关键词:照顾者 社会福利服务体系 卫生服务体系 社会服务 最低生活保障制度与就业促进:问题与政策调整方向 被引量:6 2009年 改革开放以来,随着经济社会体制改革的深入,我国部分城镇居民的贫困问题愈加突出,贫困人群规模不断扩大,贫困的程度逐年增加,而传统城镇社会救济制度存在救助对象有限、标准过低以及经费严重不足等缺陷。为了解决贫困居民的基本生活保障问题以维护社会稳定,1993年,城镇居民最低生活保障制度最先在上海确立,并迅速在其他城市推广。1999年,国务院颁布了《城市居民最低生活保障条例》,至此,我国已基本在全国范围内建立起了城市居民最低生活保障制度。 彭宅文 丁怡关键词:城镇居民最低生活保障制度 《城市居民最低生活保障条例》 就业促进 城市居民最低生活保障制度 社会体制改革 长期护理保险需准确定位与科学规划 被引量:2 2014年 为应对人口转型、疾病模式转型所致的失能老人长期护理风险,我国的公共政策体系多数根据现有的分工特征和政策工具等展开,差异较大。比如,残疾人联合会推出失能老人护理津贴;民政部门推出高龄津贴;卫生部门在社区推出了健康档案与老人慢性病管理等基本公共卫生服务;社会医疗保险体系通过门诊统筹等对慢性病提供防控措施。青岛更是先行一步,推出了相对独立于社会医疗保险体系的长期护理保险。 彭宅文关键词:长期护理保险 科学规划 医疗保险体系 公共政策体系 公共卫生服务 人口转型 非正规就业对完善城市社会保障制度的影响 被引量:7 2004年 我国的非正规部门和非正规就业的现状及特征
非正规部门和非正规就业的概念最早是由国际劳工组织于20世纪70年代提出的.国际劳工组织1999年对非正规部门的定义是:规模很小的、从事商品生产、流通和服务的单位. 彭宅文关键词:非正规就业 劳动力市场 社会保险制度 我国农村社会保障困境与出路的经济学思考 被引量:5 2003年 农村社会保障是我国社会保障体系的重要组成部分,它关系农村社会的稳定和农民小康生活的实现。由于社会保障受制于经济发展水平,我国农村两大类社会保障因农村经济发展落后而保障能力有限。现阶段农村社会保障制度建设的重点应是积极进行社会保障制度改革与创新,以此来配合农村经济改革,促进农业经济发展。在农业经济发展和农户家庭收入水平提高的过程中,完善和发挥农村现有的制度性社会保障和非制度性社会保障的作用。农村社会保障制度建设的方向便是由传统社会保障向现代社会保障转变,实行城乡社会保障一体化。 彭宅文关键词:农村社会保障 农村经济 土地规模经营 残疾、社会排斥与社会保障政策的干预 被引量:21 2008年 残疾是个体因疾病、事故或者生理、心理系统的失调出现损伤与功能限制,进而由于社会结构障碍或者缺乏外在环境的支持而无法进行社会参与的过程。优化设计的社会保障制度安排不仅能够预防残疾,促进健康恢复,还能减少社会排斥,移除社会障碍,促进残疾人的社会参与。当前我国的社会保障政策设计缺乏对残疾过程的干预,不利于减少残疾,促进残疾人的社会参与。 彭宅文关键词:残疾 社会排斥 社会保障政策 重新认识和定位长期照顾制度 2013年 西方发达国家分别用两个形式差异稍大的词汇来指称“养老”所需的收入保障和服务保障。其中,旨在确保老人基本生活水平的收入保障,称为养老金或老年津贴;旨在向老人提供因老化、失能而需的生活服务和健康照顾的服务保障,谓之长期照顾制度(long term care)。
与当前国内几乎同时规划养老保险和养老服务制度不同,养老金制度与长期照顾制度在西方发达国家是先后相隔多年产生的,代表了福利国家发展的两个阶段。养老金制度是工业化时代,政府应对工资劳动者收入风险的主要制度安排。 彭宅文关键词:照顾 养老金制度 风险扩张、财政压力与医疗保障筹资改革:政策变迁及影响因素 被引量:6 2020年 为无医疗保障者提供医疗费用风险保护与应对人口转型导致的医疗费用支出压力,是新世纪以来我国医疗保障筹资改革的两大基本问题,但经济全球竞争的加剧、竞争优势的塑造与经济增长风险管理的需要一直约束着我国医保筹资规模的扩张。这种筹资规模约束使得医疗保障筹资改革依然维持发展型社会政策的取向。医疗保障筹资改革在维持筹资规模稳定的基础上通过医保项目的多元化来有限度地回应居民诉求,并因以收定支的总额预算管理影响了医保付费方式、医药价格形成机制与医疗机构补偿机制改革。地方间的福利逐底竞争与部门间的避免问责行为是医保筹资改革难以实现福利扩张的关键原因;深入推动卫生治理转型方能有效加快健康中国建设步伐。 彭宅文 丁怡关键词:筹资 残疾、社会排斥与社会保障政策的干预 残疾是个体因疾病、事故或者生理、心理系统的失调出现损伤与功能限制,进而由于社会结构障碍或者缺乏外在环境的支持而无法进行社会参与的过程。优化设计的社会保障制度安排不仅能够预防残疾、促进健康恢复,还能减少社会排斥、移除社会障... 彭宅文关键词:残疾 社会排斥 社会保障政策 文献传递 农民工社会保障的困境与出路——政策分析的视角 被引量:61 2005年 目前,由于缺乏全国统一性的农民工社会保障政策,各地农民工社会保障政策呈现出多种模式,并且现有相关政策没有得到有效的执行,农民工也没有得到切实的保障。本文运用政策分析的方法侧重分析农民工社会保障政策质量的因素对政策执行效果的影响:保障供给模式单一、城镇社会养老保险制度的不完善、缺乏与城市化相关政策的协调,并在这种分析基础上提出了农民工社会保障政策进一步完善的政策建议。 彭宅文 乔利滨关键词:农民工 社会保障政策 城市化