郭海涛
- 作品数：7 被引量：49H指数：5
- 供职机构：中国石油规划总院更多>>
- 发文基金：中国石油天然气股份有限公司科技攻关项目更多>>
- 相关领域：经济管理石油与天然气工程更多>>
- 天然气储运设施第三方准入机制及其关键技术要素被引量：7
- 2016年
- 天然气中游储运环节具有很强的自然垄断特性,准入的需求性更高。天然气储运设施的"第三方准入"是指在该领域内运作的、经济上相互独立的事业体有权利进入和使用由其他公司拥有的各种供应网络设施,从而达到形成自由竞争市场的目的。构成第三方准入制度的关键要素包括准入服务模式、管输费体系、容量分配机制、平衡准则、拥塞管理机制、容量交易以及准入条件。文章梳理和总结了这些要素的设定规则和技术要求,以更好地推进中国天然气储运设施公平开放工作的实施。
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- 关键词：市场化改革
- 美国天然气管网设施管输容量分配探析被引量：5
- 2018年
- 美国天然气管网设施公平开放准入细则主要由联邦能源监管委员会制定。其中管输容量分配相关法规主要包括《436号法令》《636号法令》《2005号法令》以及《894号法令》。美国天然气管网设施的管输容量分配一般分为3个阶段:第一阶段为新建、扩建以及现有管道系统的固定管输容量预定,分配方式主要采取开放季方式;第二阶段为已预订固定管输容量的分割和转让,分配方式主要采取公开竞标;第三阶段为输气日各类运输服务的管输容量的分配,分配方式为"按优先级"与"按比例"相结合。美国天然气管网设施管输容量分配的成熟经验,可为中国天然气管道设施公平开放提供参考和借鉴。
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- 关键词：天然气管网
- 美国成品油管道公平开放现状及启示被引量：8
- 2019年
- 中国成品油管道存在管道互联互通性差、区域油品不平衡、管道负荷率偏低及部分区域输送瓶颈等问题,亟需推动成品油管道公平开放,促进成品油运输行业的健康发展。介绍了美国成品油管道公平开放现状,并对其管道公司制订的准入条件、信息交流、服务模式、管输费率、运输能力分配以及混油处理等准入规定进行了分析。结果表明:推动成品油管道公平开放有利于促进能源体制改革、保障成品油供应安全以及提高成品油管道系统负荷率。借鉴美国成品油管道公平开放经验,结合中国成品油输送行业的现状,提出了中国成品油管道公平开放方案的构想:①加快成品油管道基础设施建设,为成品油管道公平开放奠定基础;②规范和完善成品油管输定价体系,维护成品油运输市场的秩序;③在有“剩余能力”基础上开放管道,社会各界行使监督权;④保障管道公司经营话语权,分步推动成品油管道独立;⑤规范成品油管道公司的开放条款,无歧视性对待各类用户。
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- 关键词：成品油管道
- 中国天然气管网设施开放渐行渐近被引量：8
- 2014年
- 当前我国天然气管网设施建设处于快速发展阶段,气源多元化、管道网络化的运输体系正在形成,管网设施建设投资主体多元化已成为主流。2014年2月13日,国家能源局印发了《油气管网设施公平开放监管办法(试行)》,我国天然气管网设施开放政策开始试水,此举将对我国天然气产业发展起到巨大的推动作用。但实现真正意义上的管网公平准入还需要在实践中不断摸索和完善,具体包括:1)需要制定管网准入和运行的具体规则;2)建立管网信息公开和准入平台;3)加快完善管输定价办法;4)储气环节独立运营单独定价;5)完善相关政策架构并加快立法等工作。
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- 关键词：天然气管网
- 中国天然气价格改革适时提速——中国天然气行业2015年回顾与2016年展望被引量：2
- 2016年
- 2015年,中国的天然气产量为1304.2亿立方米,比上年增长1.6%;天然气消费量为1932亿立方米,比上年增长5.72%,增速降到历史低点;新增天然气长输管道里程约6000千米,天然气管道总长度超过7万千米。2015年,国际原油价格持续下跌,中国天然气价格改革适时提速;非油企业抄底天然气产业,天然气资本多元化成为大势所趋;石油天然气勘探区块首次公开招标,油气资源上游领域改革正式破冰。预计2016年中国天然气表观消费量将超过2050亿立方米,市场总体仍会供应过剩,但受大规模煤改气和储气调峰能力不足的影响,季节性矛盾仍会突出。油气管网体制改革总体方案值得期待,居民与非居民用气价格并轨或在年内实现。区域管网和支线管道将成为未来储运设施建设的重点。
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- 关键词：天然气价格改革储量消费量LNG
- 顺应改革趋势,促进公平开放——新版《油气管网设施公平开放监管办法》解读被引量：17
- 2019年
- 2019年5月24日,国家四部委(国家发展和改革委员会、国家能源局、住房和城乡建设部、国家市场监督管理总局)联合印发了《油气管网设施公平开放监管办法》(以下简称新版《办法》),以进一步改革机制、强化监管,更大力度地推动油气管网设施公平开放,更好地营造公平开放的制度环境。为此,在分析我国油气管网设施公平开放现状及存在的主要问题的基础上,对新版《办法》进行了详细梳理和解读,认为其内容亮点主要表现在以下7个方面:①强调非歧视性原则,保障开放服务的公平公正;②调整监管范围,政策制定更具针对性;③鼓励基础设施建设和互联互通,夯实公平开放基础;④大力推进信息公开,提高公平开放的科学性、规范性和透明度;⑤规范申请要求,优化受理流程,建立基于服务合同的约束机制;⑥推行天然气能量计量计价,以更好适应国际管输和贸易规则;⑦提出管输服务多样化和平衡机制等新举措,引导公平开放市场化方向发展。最后,就新版《办法》落地后需要完善的工作提出了建议:①夯实法律法规基础,制定完善相关配套细则;②提升监管效能,保证政策落地执行;③积极应对油气管网运营机制改革,做好对国家管网公司的监管工作。
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- 关键词：市场化改革信息公开
- 美国天然气管道设施信息公开规则及其启示被引量：6
- 2017年
- 美国联邦能源监管委员会从1985年颁布《436号令》开始,先后颁布了《636号令》《637号令》《2004号令》《717号令》《720号令》等一系列法律法规,指导管道运营企业建立规范统一的信息公开平台,公开内容包括管网容量信息、气质信息、公平行为标准、准入技术与商业运营条款、客户索引信息、市场交易报告和各类通知等。美国没有全国统一的管网信息公开平台和容量交易平台,各个州际管道公司都按照统一的模板建立了各自的信息公布平台,依托互联网公开。不同的公司在信息公开内容深度和范围上有所差异,但都严格按照法规张贴信息。美国的这些经验,启示中国在推进管道设施信息公开的过程中,要发挥政府主导作用,加强法律法规建设,指导信息公开规范化;推进可操作与网络化的信息公开平台建设,实现信息公开的标准化;建立历史数据回溯及审查机制,发挥信息平台的监督功能;设置适度的信息公开条款,保护企业合理的商业技术机密。
- 郭海涛梁严周淑慧
- 关键词：天然气信息公开
