童彬
- 作品数：14 被引量：141H指数：6
- 供职机构：重庆行政学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目重庆市软科学计划项目更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理更多>>
- 党内法规制定权和程序机制研究——以副省级城市和省会城市党委制定党内法规为例被引量：14
- 2018年
- 中国特色社会主义进入了新时代,党内法规的制定工作已成为增强全面从严治党和依法执政的制度基础。授权副省级城市和省会城市党委探索制定党内法规可成为全面从严治党和全面增强执政本领的制度创新。因此,认真研究党内法规的制度属性和探索党内法规制定权限问题成为全面从严治党和依法执政的重要方式,因而副省级城市和省会城市党委在探索党内法规制定时应当在党章的基础上遵循合法、合理、民主和公开的要求协调推进。在程序机制上,副省级城市和省会城市党委还可以依照公开公正、民主参与、民主集中、合法性审查和引入第三方评估的要求探索党内法规制定。此外,副省级城市和省会城市党委制定党内法规需要制定相应的配套工作机制。
- 童彬
- 关键词：党内法规副省级城市省会城市
- 公共视频监控图像信息利用与保护的基本法律问题与立法规制被引量：3
- 2018年
- 在智能化和法治化的新时代,公共视频监控图像信息综合应用已成为社会治理社会化、法治化、智能化和专业化的重要方式。公共视频监控系统成为政府部门和社会组织保护公共安全以及公民人身、财产安全的技术项目。公共视频监控图像信息的技术手段和法律属性需要以立法形式加以规定。公共视频监控图像信息综合应用需要在权利保护的法律制度中进行,尤其是视频监控图像信息公开使用与信息安全、隐私权保护之间的法律制度设计。因此,公共视频监控图像信息的法律规制工作应对法律主体、基本原则、权利体系、法律监管、法律责任做出明确规定。
- 童彬
- 关键词：图像信息信息安全隐私权法律规制
- 农村土地经营权抵押制度研究——以制度困境、主要模式、风险控制和处置机制为路径被引量：27
- 2014年
- 农村土地经营权抵押的正当性、法律困境和现实困境要求对农村土地制度进行改革和创新。农村土地经营权抵押有多种形式,包括直接抵押贷款、小额循环贷款模式、担保公司贷款模式、土地抵押协会贷款模式等贷款形式。这类抵押存在诸多风险,包括流转、交易和道德等风险类型,从而需要构建风险控制方案。同时,合理预设农村土地经营权抵押处置机制能够提升该制度的运行效能。
- 童彬
- 关键词：经营权抵押
- 农村土地规模化经营的理论构建与制度创新研究——以家庭农场的经营模式和制度构建为例被引量：20
- 2014年
- 依据十八大精神,农村土地规模化经营已经成为农业经营体系和农村土地制度的改革方向。农村土地规模化经营受到农村土地经营权流转等法律机制和制度设计的制约。在新时期,家庭农场已经成为家庭经营基础上规模经营农村土地的新型经营主体。但家庭农场的理论内涵、法律地位、经营模式、制度构建等问题尚未有明确法律规范。因此,探索家庭农场的相关理论和法律问题是适应农村土地规模化经营的重要路径。
- 童彬
- 关键词：规模化经营家庭农场
- 农村集体经济组织的现实困境和法律构造研究被引量：19
- 2018年
- 在经历了经济社会的体制机制变迁之后,农村集体经济组织呈现出多元化的法律形态。农村集体经济组织包含集体所有、自主经营、独立核算和民主管理的法律性质。但是,农村集体经济组织的制约性因素正成为农村集体产权制度改革的现实阻碍,如农村集体经济组织的法人登记、成员资格认证、经营管理以及集体产权处置的问题尚待完善。因此,从法律制度顶层设计上完善农村集体经济组织已是现实需求,有必要制定《农村集体经济组织法》专门规定与农村集体经济组织制度相关的法律性质、法律原则、法人类型、资格认定、经营管理以及产权处置等法律问题。
- 童彬
- 关键词：农村集体经济组织集体资产法律属性法律构造
- 基层政府环境保护执法:现状、问题和对策被引量：4
- 2017年
- 一、问题提出 保护环境是国家的基本国策和政府的法定义务,政府必须处理好经济发展和环境保护之间的法律关系.《十三五规划纲要》要求:“生态环境质量总体改善.生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升.能源资源开发利用效率大幅提高,能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制,主要污染物排放总量大幅减少.”事实上,依据法律规定,政府、自然人、法人以及其他组织都有保护环境的法定义务.基层政府环境保护执法是政府依法行政和环境行政管理的重要手段,更是我国生态文明建设的法治保障和基层治理法治化的基本内容.事实上,自《环境保护法》颁布和修订以来,基层政府环境保护和环境保护执法已取得较大效果.尽管新修订的《环境保护法》已经实施,但环境保护法律规定和基层政府环境保护执法之间仍存在较大差距.
- 童彬
- 关键词：行政处罚
- 中小企业私募债券的功能、风险和法律控制被引量：6
- 2014年
- 中小企业私募债券是中小企业直接融资工具,能缓解中小企业融资难问题,丰富资本市场的结构和金融服务体系。中小企业私募债券具有融资、市场激励、民间融资正规化、金融创新等制度功能。中小企业私募债券风险可以类型化为市场化风险、高风险结构以及程序风险。金融风险管理体系、严格的投资者适当性机制、完备的法律法规以及严格的法律监管可使中小企业私募债券风险管理具有法律保障。
- 童彬
- 关键词：私募债券法律控制
- 《民法总则》的时代背景与制度价值被引量：1
- 2017年
- 经过多年的酝酿和努力,十二届全国人大五次会议审议并通过了《民法总则》。《民法总则》的颁行有助于民商事立法的系统化和体系化,有利于保障社会生活和市场经济有序进行。《民法总则》是民法的基本原则和统率《民法典》的基本规则。由于《民法典》保护公民的人身权利和财产权利,因而被誉为“社会生活的百科全书”。自新中国成立以来,《民法总则》被审议通过已然成为民法典立法历史上的里程碑和指南针。
- 童彬
- 关键词：民法总则《民法典》新中国成立以来商事立法社会生活全国人大
- 论农村土地“三权分置”法律制度之构建被引量：4
- 2018年
- 农村土地"三权分置"改革是党中央倡导的集体土地产权的改革方向,农村土地"三权分置"一系列问题如法律属性、改革实践、制度创新等由此纳入理论学界研究视野,亦引发争议。"三权分置"改革中,农村集体土地应当着重解决所有权主体缺位、集体经济组织概念模糊等问题;应当在强调农户承包权身份属性的同时注重其财产属性;强调新创设的不具有身份属性的土地经营权的物权属性,强化其抵押融资的收益、处分权能。在制度构建上,应当改进集体农民身份的法律标准,完善土地经营权的理论基础和基本权能,建立农村土地"三权分置"的制度保障和配套措施。
- 唐烈英童彬
- 关键词：农地所有权农地承包权农地经营权
- 环境保护执法的法律困境和权力配置被引量：4
- 2018年
- 环境污染问题大量出现折射出环境保护执法的体制机制问题。在对环境保护执法的现实状况分析基础上,明确了环境保护执法的基本问题和政府责任。《环境保护法》修订以来,环境保护执法得以加强并且环境违法行为受到打击。然而,环境保护执法的法律困境和权力配置仍然制约着《环境保护法》的实施和环境保护执法行为。合理配置环境保护执法权力和构建环境保护执法责任成为环境保护执法的主要目标。因此,环境保护执法的顶层设计、管理体制、协调机制、执法人员培养机制和行政问责机制等成为完善环境保护执法工作的重要内容。
- 童彬
- 关键词：环境监察环境监测法律困境权力配置
