程名
- 作品数：4 被引量：17H指数：2
- 供职机构：中国政法大学政治与公共管理学院更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理更多>>
- 公共治理与政府的“隐性规模”——基于中美两国差异的比较分析被引量：1
- 2016年
- 政府规模是公共行政学的重要研究主题之一。已有政府规模的研究大多关注政府的显性规模,却较少关注政府的“隐性规模”。“隐性规模”即:处于政府之外、由公共财政负担、为公民直接提供公共产品和公共服务的雇员。在国外的研究中,这些雇员被称为“预算外工作人员”(off-budget jobs),虽然他们未进入正式的预算安排,但由于政府的合同外包、拨款补助等项目而使用公共开支。
- 吕芳程名
- 关键词：雇员公共治理财政供养人员
- 地方政府行政理念变革的路径选择——基于对“北京精神”的思考
- 2013年
- 大规模的城市化建设给地方政府带来了很多新的挑战,各地方政府也相应地采取了如公布各自城市精神的政策措施予以应对。本文以"北京精神"为切入点,提出在经济社会飞速发展、各方面矛盾不断凸显的现实中,地方政府应该首先拓展自身的角色认知,重新定位政府与公民的关系;并在明确公共利益和政府责任的基础上优化决策程序,促进社会组织与公民的参与,以此塑造公共利益导向的服务型政府与和谐发展的公民社会。
- 程名
- 关键词：服务型政府
- 公共治理与政府的“隐性规模”--基于中美两国差异的比较分析被引量：9
- 2016年
- 政府规模及其影响因素一直是公共行政学研究的前沿问题。然而,以往对政府规模的研究都关注政府的正式规模,即政府直接雇用的公务人员,较少关注政府的"隐性规模",即处于政府之外、由政府公共财政供养的人员。不仅如此,政府规模的研究也缺乏与更宏观视野中的公共治理的联系。本文比较中国和美国的政府的正式规模与"隐性规模",提出两国政府规模的差异,既表现为结构、功能上的差异,也表现为治理方式上的差异。本文提出,在公共治理的视角下,评价政府的根本标准不在于政府规模是更大还是更小,而是政府职能是否能更好地回应公民和社会的需求,以及同样的公共开支是否使用得更有效率与效益。为此,中国政府应当促进不同公共部门间的协同,实现公私部门间的合作,同时转变政府能力建设的重点与方向。
- 吕芳程名
- 关键词：政府规模
