卢扬帆
- 作品数：47 被引量：327H指数：9
- 供职机构：华南理工大学公共管理学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金中央高校基本科研业务费专项资金广东省软科学研究计划更多>>
- 相关领域：经济管理政治法律社会学语言文字更多>>
- 人大加强预算绩效监督的理论导引和实践优化被引量：3
- 2021年
- 开展预算绩效监督是新时期人大优化预算监督权行使的重要探索,嵌入中国特色体制与全面实施预算绩效管理进程中衍生出了独特内涵。人大集预算决策权和监督权于一身,作为监督主体使该模式拥有组织调度、专业力量和法制保障多个方面优势。近年国内各地人大围绕该主题已有丰富的实践探索,但仍然面临价值、技术和组织制度等层面障碍。需从加强推动价值融合、健全组织法制、完善标准体系、简化操作流程等维度着力,进一步推动人大预算绩效监督机制完善。
- 卢扬帆邓紫晴
- 公众幸福指数:为什么幸福感高于满意度?被引量：20
- 2015年
- 对公众幸福指数测量结果进行数据结构分析,本文旨在探究幸福感高于满意度的原因,以及背后所折射的各种社会矛盾。从主观幸福感内涵出发,借鉴罗纳德·英格哈特范式,采用层次分析法及专家咨询调查构建测量指标体系,在全国7个省市及广东省的实证研究结果显示:公众主观幸福感(感性幸福)与现实生活质量满意度(理性幸福)存在明显反差,幸福感远高于满意度。究其原因,不仅与模型所包含的个人及家庭、社会、政府、自然环境、评价技术等因素及中国传统文化特质密切相关,更是社会经济转型背景下公众理想与现实落差的强烈反映。置于公共管理的视域,政府善治仅为公众幸福一个维度,政府与其不断提出更多的"幸福承诺",不如转变理念、优化职能、放松管制,激活民间活力,让公众真正掌握自身的"幸福权"。
- 郑方辉卢扬帆覃雷
- 关键词：幸福感满意度政府绩效
- 广东省LED与新能源汽车发展专项资金绩效第三方评价被引量：3
- 2015年
- 财政专项资金绩效评价以追求财政支出公信力及执行力为目的。基于结果导向与满意度导向的政府绩效评价理念,针对广东省LED与新能源汽车发展专项资金的管理绩效、使用绩效和监督绩效,采用单位自评、书面评审、现场核查、专家评审会、满意度调查及书面质询等流程方法,通过与预设绩效目标比较,第三方评价的结果表明:LED与新能源汽车专项资金绩效评分分别为80.3和77.4。专项资金在促进产业链规模提升方面发挥了一定作用,但存在绩效目标不明确、管理机制不健全和推动技术创新不足等问题。本项评价主体为广东省人大常委会,此举开全国先河。
- 魏红征卢扬帆郑方辉
- 关键词：财政专项资金人大监督政府公信力
- 国家治理绩效:概念、类型及其法治化被引量：3
- 2018年
- 国家治理绩效是推进国家治理现代化的可衡量的参照体系与标准。从治理合法性的路径依赖视角看,我国国家治理绩效呈现类型化特征。借助于绩效系统与行为动机理论,构建绩效类型分析的概念模型,可将中华人民共和国后到改革开放前的国家治理绩效称为愿景型绩效,20世纪八九十年代归为实用型绩效,最近二十年逐步导入法治型绩效建设阶段。在全面依法治国及落实新的发展理念进程中,源自社会对法治对的强大需求以及法治于市场机制的内嵌性,法治型绩效将成为国家治理绩效转型的理想目标。
- 卢扬帆
- 区域一体化与都市圈经济发展--基于广东省广佛肇等三个经济圈建设的探讨
- 本研究基于区域一体化理论,结合近年来广东省建立和发展的广(广州)佛(佛山)肇(肇庆)、深(深圳)莞(东莞)惠(惠州)和珠(珠海)中(中山)江(江门)三个经济圈的实践,分析了区域经济一体化对区域整体发展的新意义、地位和作用...
- 周运源卢扬帆孔超张欢
- 关键词：区域经济核心竞争力都市圈
- 文献传递
- 目标责任制、官员理性行为与公共政策走样——以G省农村危房改造政策为例被引量：3
- 2021年
- 目标责任制是公共政策研究领域的重点和难点。本文以G省农村危房改造政策为例,通过观察政策设计、政策执行和政策监督等环节,探究目标责任制、官员理性行为对政策效果的作用机理,并试图突破固有研究范式探寻一个新的逻辑进行诠释。研究发现:政策主体都有一定的公共服务动机,构成驱动政策设计臻于完善和执行趋于有效的正向动力(M);而目标责任制特别是其中的目标分解及考核压力,构成政策主体被迫权衡乃至选择策略性行为的负向阻力(R)。实践中这两种力量始终处于博弈状态,当政策主体的公共服务动力强于目标考核所带来的阻力(M>R)时,政策实施趋于理想;而当两者力量相当(M≈R)时,政策效果呈现不稳定状态;当前者不抵后者(M
- 段静原珂卢扬帆
- 关键词：公共服务动机公共政策
- 基于幸福感与满意度的公众幸福指数实证研究——以2010年度广东省为例
- 幸福指数是衡量一个社会和谐发展的重要指标。本文将幸福定义于主观范畴,利用幸福感和满意度等9项指标测量广东公众的幸福指数,并分析其主要特点。测量结果是:2010年度广东公众幸福指数均值为60.79,其中:幸福感为69.38...
- 郑方辉卢扬帆
- 关键词：幸福感满意度实证结果
- 文献传递
- 区域一体化与都市圈经济发展——基于广东省广佛肇等三个经济圈建设的探讨
- 本研究基于区域一体化理论,结合近年来广东省建立和发展的广（广州）佛（佛山）肇（肇庆）、深（深圳）莞（东莞）惠（惠州）和珠（珠海）中（中山）江（江门）三个经济圈的实践,分析了区域经济一体化对区域整体发展的新意义、地位和作用...
- 周运源卢扬帆孔超张欢
- 关键词：区域经济一体化
- 文献传递
- 公共卫生系统绩效管理与应急管理融通的探析
- 2020年
- 公共卫生系统是与人民生命健康保障关联紧密的政府职能领域,该系统开展绩效管理和应急管理实践已有一定基础。通过对两类实践融通的科学价值和可行基础依次探讨,并以突发公共卫生事件处置为例分析二者融通的现实状况,发现其存在绩效管理在事件应对中被动缺位、应急管理未能充分依托绩效管理积累的历史经验、部分应急管理者绩效意识淡薄等问题。为此,应通过加强绩效信息储备与分析预测、重视应急管理规范化建设、从多个层面推动两类技术和实践体系互为参照等努力,进一步推动二者融通,提高公共卫生系统应急管理绩效。
- 卢扬帆杨雪娟
- 关键词：公共卫生系统绩效管理应急管理融通
- 法治政府绩效评价内容及指标设计被引量：9
- 2016年
- 法治政府绩效评价是绩效导向的法治政府评价,旨在追求政府法治建设的公信力,而评价指标体系是其中的核心问题。本文通过对国(境)外代表性法治指数评价内容及国内地方法治政府评价指标体系的对比分析,以法律价值、法制功能与法治实践为内容纲领,采用层次分析法并经专家咨询论证,构建了包含法制建设、过程保障、目标实现、法治成本与公众满意五个维度共37项指标的法治政府绩效评价指标体系。基于法治政府与绩效评价的内在要求,从法治政府评价向法治政府绩效评价过渡具有客观必然性,因为后者作为一种民主文化的技术工具,兼有了评价的技术功能与民主、法治的价值导向。
- 卢扬帆
- 关键词：法治政府绩效评价指标体系民主价值
