杨东升
- 作品数：30 被引量：141H指数：6
- 供职机构：泰州学院更多>>
- 发文基金：江苏省“青蓝工程”基金资助项目江苏省教育厅哲学社会科学基金国家社会科学基金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理文化科学更多>>
- 中国房产税制改革略论——从修订《房产税暂行条例》的角度被引量：11
- 2010年
- 在物业税短期内难以走完立法程序的前提下,必须通过修改《房产税暂行条例》,将房产税征收对象扩大至个人非营业性用房、农村非住宅用房,并以超过家庭人均住房面积部分作为税基;取消房屋租金收入的计税依据,预防合理避税;以房屋市场评估价格代替房屋原值;因地制宜,实施幅度比例税率,从而达到增加房产保有环节税收,合理引导房地产市场健康发展和理性消费之目的。
- 杨东升
- 关键词：房产税物业税
- 高校党权、政权、学术权的逻辑及其治理结构被引量：4
- 2014年
- 中国语境下讨论高校权力治理结构,首先要厘清高校党权、政权、学术权的边界、内在逻辑及其治理结构。党权是高校的政治责任主体,对政权、学术权具有监督职能;政权是党权、学术权、行政事务的执行机构;学术权独立于党权和行政权,又受到党权、行政权的监督。在依法治校、依法执政、依法行政的法治国家理念下,要加强党权、政权与学术权的制衡与监督,其治理结构需要透过高校章程的制定、高校信息公开、正当法律程序等,依法保障法治与自治相结合的中国特色现代大学制度的实现。
- 杨东升
- 关键词：高校党权政权去行政化学术自由
- 给付行政之法律保留适用探讨
- 2016年
- 给付行政是否适用或何种范围上适用法律保留原则学术界仍然存在争论,其原因在于给付行政不是基于传统行政法学方法论所提出的法学概念。鉴于给付行政概念及其范畴的复杂性,给付行政是否适用法律保留,须结合以下多个要素考量:给付行政是否属于高权行政,是否基于公民主观公权利的给付,是否通过公法方式实施,是否处于紧急状态,是否存在对待给付,给付行政与侵害行政是否可分,部分给付行政不适用严格的法律保留,但仍受到行政法基本原则、最低限度的正当法律程序、基于生存权可诉性的制约。
- 杨东升
- 关键词：给付行政法律保留福利行政社会法治
- 社会法治的理论分析及其影响被引量：1
- 2019年
- 社会法治作为基本法治原则,对立法、行政、司法任务的嬗变产生深远影响。社会法治为解决自由经济社会的弊端、公民基本生存权利的国家保障提供了理论上的正当性与合目的性。社会法治作为特别法治原则,可作为宪法原则使用,其目标在于促成社会安全、社会公平、分配正义。社会法治的行为范式为给付行政,要求国家提供最低限度的生存照顾。社会法治系对自由法治的超越,但不严格适用法律保留原则。
- 杨东升刘恺
- 关键词：社会法治给付行政
- 新药行政许可问题与对策探析
- 2013年
- 在新药行政许可中,由于药监理念偏位、"新药"范畴宽泛、审评标准不完善、许可权力过于集中等原因,因而出现新药低水平重复许可、药品申报资料造假、许可权力缺乏制约、法律责任虚设等问题。对此,应完善新药行政许可制度,把用药安全作为药监工作的指导思想,重新界定"新药"和"新药申请"范畴;完善药品审评标准,重视行业协会的参与和评价;加强行政许可权力的制衡和监督,重视和落实法律责任。
- 韦宝平杨东升
- 关键词：新药创新药仿制药行政许可药品注册
- 一人公司债权人利益保护的法律规制被引量：1
- 2011年
- 一人公司是有限责任公司的特殊形态,为防止一个公司滥用股东权利和有限责任,新《公司法》初步建立了一人公司的资本注册要求、转投资限制、财务审计、公司人格否定等制度。但是,为保护债权人的利益,在此基础上,必须从严和明确一人公司货币出资制度,完善其法人人格否定、治理结构、信用体系以及信息公开披露制度。
- 杨东升
- 关键词：一人公司债权人利益法律规制
- 学术自由权利的法理分析被引量：3
- 2013年
- 学术自由思想源远流长,自由哲学思想和中世纪大学的出现,促进了学术自由伦理的空前繁荣。学术自由作为一项法律上的权利,与其他基本权利既独立又交叉。从学术自由权利的主体、客体及其内容等法律要素进行分析,学术自由权利的主体不应限于大学及其教师,还应包括有能力从事学术研究的组织和个人。与学术研究相关的都可以成为权利客体。学术自由权利的内容宜采取"宽泛主义",权利的内容可以教授(研究人员)、高校(研究机构)、学生三种主体分别予以列举。学术自由权利在教授对象、研究内容、研究方法上会受到克减。教授自由、学术自由权利不仅要通过硬法的保障,更重要的是要透过学术共同体的"软法"规则加以保护。
- 杨东升
- 关键词：学术自由学术自由权利权利要素大学自治
- 社会科学地方综合立法的规范向度被引量：1
- 2021年
- 为贯彻落实中央战略部署、推动社会科学繁荣发展、践行良法善治理念,需要进行社会科学地方综合立法,这既具有明确的法律依据和政策依据,也具有现成的立法借鉴和参照。社会科学地方综合立法可由总则、组织管理、促进措施、保障措施、监督管理、附则共6章组成。“总则”与“附则”的立法技术已相当成熟,现在应着重构建促进社会科学发展的四项法律机制:统一领导、分工负责、功能完善、资源优化的组织管理机制;引导、推动“六大社科”良性发展的法律促进机制;全面、全程的社会科学事业法律保障机制;守正创新的社会科学事业法律监督机制。
- 刘小冰王腊生杨东升
- 关键词：社会科学
- “按日连续处罚”的法律性质——《环境保护法》第59条评析被引量：10
- 2015年
- 环境保护法上"按日连续处罚"的法律属性在理论和实务界一直存有争议。基于我国行政法规范体系的分析和考察,《环境保护法》第59条及其《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》中的"按日连续处罚"不属于《行政处罚法》中的罚款种类、对违法排放污染物的"第二次罚款"以及对应的行政强制执行方式。其法律性质应定性为对怠于履行"限期改正违法行为"的行政决定所作出的一种间接行政强制执行方式(怠金),这种针对非金钱给付义务的间接行政强制执行方式并不受原罚款数额和幅度的限制。
- 黄学贤杨东升
- 关键词：行政强制执行环境保护法
- 我国政府雇员制立法探微(下)被引量：3
- 2010年
- 中国语境下的"政府雇员",是指在公务员体制以外,通过聘用合同受雇于国家机关,从事辅助性、临时性事务,由国家财政负担工资、社会保险的工作人员。理论上,"非公务员身份""非权力性""辅助性""临时性""弹性化"和"低薪制"是其制度的基本特征。为推进我国人事制度法制化进程,须借鉴域外行政主导和立法的经验,立足本国国情,就监督管理、权利义务、聘任合同、法律责任、法律冲突等问题进行初步探讨。
- 杨东升
- 关键词：政府雇员制
