张玉磊
- 作品数：73 被引量：502H指数：15
- 供职机构：淮阴师范学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金江苏省社会科学基金教育部人文社会科学研究基金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理社会学文化科学更多>>
- 我国公用事业民营化的风险与政府责任
- 2007年
- 为改变我国公用事业领域政府垄断经营的模式，提高公用事业产品供给的效率和质量，近年来我国公用事业进行了民营化改革。但在公用事业民营化过程中存在两大风险：一是公用事业由政府垄断经营变成企业垄断经营的风险；二是政府设租机会增加的风险。为有效化解这些风险，可以在企业取得公用事业经营权之前和之后两个阶段，采取强化政府监管责任的防范措施。
- 张玉磊
- 关键词：民营化政府责任
- 城市公用事业民营化改革的政府视角
- 2007年
- 作为城市公用事业民营化改革的实施者和推动者,政府行为关系到改革的成功与否。目前,政府在城市公用事业民营化改革过程中面临着三大困境:一是效率与公平的价值冲突;二是政府与"代理企业"的博弈;三是权力寻租的诱惑。通过坚持效率和公平并重的价值取向、建立城市公用事业新型的公私合作关系、强化自律和监督评价机制等可以针对性地化解这些困境。
- 张玉磊
- 关键词：城市公用事业民营化化解
- 重大事项社会稳定风险评估中的第三方参与:意义、困境与对策被引量：35
- 2014年
- 重大事项社会稳定风险评估机制作为一项极具中国特色的新生制度,在其发展过程中必然面临诸多问题,而充分发挥第三方评估主体的作用是其走向成熟的重要标志。第三方参与重大事项社会稳定风险评估具有重大意义。目前,第三方参与的稳评模式已经成为完善重大事项社会稳定风险评估机制的重要内容,但在实践中还面临着政府自闭性、第三方发展滞后性、制度保障缺失等诸多困境。通过政府积极扶持与加强监管的双向强化、第三方加强自身建设提高稳评能力、营造第三方参与稳评的社会氛围,可以克服这些困境使第三方真正成为重大事项社会稳定风险评估的重要主体。
- 张玉磊
- 关键词：第三方参与
- 论非营利组织的市场化运作：理论基础与现实问题
- 2008年
- “志愿失灵”理论和公益产权理论构成了非营利组织市场化运作的理论基础；内部管理的企业化、收费制、政府购买、与企业互惠合作和竞争、商业投资是非营利组织市场化运作的基本模式；目标替代的风险、不具备企业那样运用市场机制的能力和对其监督存在困难是非营利组织市场化运作面临的现实问题。
- 张玉磊
- 关键词：非营利组织市场化运作
- 公用事业民营化改革探讨:现实问题与路径设计
- 2007年
- 民营化是我国公用事业改革的基本方向,但由于我国市场机制不完善、政府职能没有真正转变到位等原因,笔者认为,我国公用事业民营化的改革实践并不十分成功。通过实现公用品决策与生产的分离、构建生产环节的多元竞争格局、强化政府的监管责任以及配套制度的完善,可以使我国公用事业民营化改革按照正确的轨道向前推进。
- 张玉磊
- 关键词：民营化
- 利益组织化可以有效地化解群体性事件被引量：3
- 2010年
- 频发的群体性事件已成为当前我国社会冲突的主要形式,其根源就在于社会转型过程中高度分化的利益没有获得合理的组织化和代表。因此,实现利益组织化可以有效地化解群体性事件。政府肯定利益组织化的正当性,并在制度设计上保障利益组织化以及正确定位在利益组织博弈中的角色,可以保证社会的平稳的安宁。
- 张玉磊
- 关键词：群体性事件政府
- 维护社会稳定需要社会管理创新被引量：1
- 2011年
- 我国正处于结构转型与体制转轨同步启动的特殊历史时期，社会转型的速度、广度、深度、难度均前所未有，社会矛盾冲突日益复杂化并进入多发期，社会稳定面临巨大挑战，维稳成为政府治理的常态。这迫切需要提高社会管理能力，解决影响社会稳定源头性、基础性、根本性的问题。
- 张玉磊
- 关键词：维护社会稳定社会管理创新社会管理能力社会转型政府治理根本性
- 当前我国群体性突发事件的六大特征被引量：21
- 2008年
- 当前我国群体性突发事件表现为六大特征:从触发机制上看,并非"突发",而是社会风险积累到一定程度的爆发;从发生机理上看,多导源于终极意义上的利益冲突;从基本性质上看,多属于人民内部矛盾;从参与主体上看,基本都属于弱势群体;从对象关系上看,多发生在官民之间;从表现形态上看,"无直接利益诉求"的群体性突发事件增多。把握这六大特征,有助于我们找到化解群体性突发事件的治理之道。
- 张玉磊
- 关键词：群体性突发事件
- 浅析事业单位向非营利组织转化的十大障碍被引量：1
- 2007年
- 事业单位向非营利组织转化是今后我国事业单位改革的主导模式,也是事业单位改革的重点和难点。事业单位向非营利组织转化会遇到诸多障碍,通过分析其中的十个障碍,以期能为找到化解这些障碍的对策从而推动事业单位改革提供依据和参考。
- 张玉磊郝美娟
- 关键词：非营利组织
- 公用事业民营化改革的政府视角:政府困境与化解被引量：1
- 2007年
- 一、公用事业民营化改革中的政府责任公用事业是用于城市生产、流通和居民生活的各项事业的总称,其范围包括:供水、供热、供气、城市公交、排水、污水和垃圾处理、园林绿化。
- 张玉磊
- 关键词：民营化改革政府视角机构臃肿行政改革利润最大化公众利益
