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未成年人司法保护公平性若干问题研究被引量：2: 2012年; 在非上海籍未成年人已成为上海未成年人犯罪主体的客观状况下,司法过程中体现出的非上海籍未成年罪犯缓刑适用率低、法定代理人出庭少及社区矫正落实难等突出问题已难以回避。本课题从刑罚的适用、诉讼权利的保障及刑罚的执行方面,对非上海籍未成年人的司法保护提出建议和对策,以期实现对未成年被告人司法处遇上的平等对待。; 上海市高级人民法院课题组张海棠; 关键词：未成年人司法保护

儿童乞讨问题的法律思考与应对被引量：1: 2011年; 流浪乞讨儿童问题是目前我国在推进现代化、城市化进程中亟待解决的一个社会问题,需要从立法、司法、社会保护多层面、多视角予以探讨解决。在流浪乞讨儿童刑事治理问题上,要注意做到"三结合",即预防控制上要注重打击与预防相结合,在综合治理上要注重堵源与疏流相结合,在工作机制上要注重依法审判与理论研究相结合;其次,在流浪乞讨儿童民事保护问题上,要实现"三衔接",即权利救济上要实现实体操作与程序运行相衔接,在权利兑现上要实现司法保护与社会保护相衔接,在责任承担上要实现个人责任与国家责任相衔接。; 张海棠; 关键词：流浪乞讨儿童刑事治理民事保护

行政不作为案件的审理思路被引量：2: 2012年; 行政不作为是指行政主体及其工作人员负有作为义务,但是在程序上拖延履行或者不予答复的行为。行政不作为以行政主体负有作为义务为前提。明示拒绝行为不属于行政不作为。行政主体作出明示拒绝行为,当事人起诉要求履行法定职责的,如经释明当事人仍坚持该诉讼请求,法院应按照行政不作为案件的审理思路进行审理。行政不作为案件的审理思路主要包括三个方面:原告是否向被告提出过申请、被告是否存在不作为(被告是否负有作为义务;若有,被告是否作出了行为)、被告不作为是否具有正当事由。; 张海棠娄正涛; 关键词：行政不作为

政府信息公开行政诉讼热点问题研究: 律规定外，政府信息的甄别还应结合实证进行研究。公开行政诉讼受案范围所保护的知情权不应是空泛概念，而应与人身、财产权有关。原告资格界定应区分主动公开和依申请公开。对信息公开的举证责任可采取由双方各承担部分举证责任，并由行政...; 张海棠; 关键词：政府信息公开行政诉讼

政府信息公开行政诉讼热点问题研究: 除法律规定外,政府信息的甄别还应结合实证进行研究。公开行政诉讼受案范围所保护的知情权不应是空泛概念,而应与人身、财产权有关。原告资格界定应区分主动公开和依申请公开。对信息公开的举证责任可采取由双方各承担部分举证责任,并由...; 张海棠; 关键词：政府信息公开行政诉讼; 文献传递

行政相对人行政救济与司法救济程序衔接问题研究被引量：2: 2013年; 行政救济和司法救济是法律规定可供行政相对人选择的两种救济途径,二者应实现程序对接。不同当事人对同一具体行政行为分别提起行政复议和行政诉讼的,应按照"受理在先"原则确定救济途径。行政相对人对复议机关作出的履行法定职责类驳回行政复议申请决定不服的,应诉请原行政机关履行法定职责,而不能以复议机关为被告,要求撤销驳回行政复议申请决定。具体行政行为的违法性未经确认的,行政相对人不能提起单独行政赔偿请求。; 张海棠娄正涛; 关键词：行政救济司法救济行政相对人程序衔接

再审之前的“案结事了”--民事申请再审案件审查阶段的和解研究: 民事和解可以达致法律效果和社会效果的统一，但在规范层面，有关和解的规定甚为粗略；在实践层面，和解的应有功效未能得到充分发挥；在理论层面，对于和解的专题研究几乎处于空白。因此，本文拟以上海法院的有关规定和实践为基础素材，对...; 张海棠席建林; 关键词：再审制度和解协议程序公正

恶意诉讼及其程序规制被引量：3: 2012年; 近年来，在民事诉讼中滥用诉讼权利的行为呈高发态势，主要表现为恶意诉讼、虚假诉讼乃至诉讼欺诈等多种样态，其中恶意诉讼更因其行为人主观恶性程度之高、对社会尤其是法制危害之重，引发社会各界广泛讨论。而虚假诉讼则极大地降低了民事诉讼制度的性能和效用。因此，从维护司法权威及诉讼秩序的角度出发，建立和完善对虚假诉讼的识别与剔除之管控制度势在必行。防范和规制当事人滥用诉讼权利，不仅需要在制度层面加快相关制度的完善，更需要在司法层面注重对当事人诉讼权利的引导，尤其在当前诉讼模式转变的特殊时期，亟需发挥法官职权在诉讼程序中的主导作用，充分发挥审判权对抑制诉权滥用的限制功能，依法对妨碍民事诉讼的行为予以惩戒，尽可能防范或化解当事人滥用诉权的可能性。当然，规制诉权滥用，应当在“司法能动”和“司法谦抑”间寻找平衡，在充分保障当事人诉讼权利的前提下，将“审慎认定、积极防范、严厉惩处”作为规制的重要原则，建立起一套针对性强、全程防范、救济便捷、惩处有力的制度，最大限度地识别、防范、惩处滥用诉讼权利的行为。; 张海棠徐晨平; 关键词：民事诉讼权利滥用恶意诉讼虚假诉讼诉讼欺诈

我国民事救济与行政救济程序关联处理模式研究——关于《行政诉讼法》修改的一个特别视角: 理论界有些学者根据民事救济与行政救济先后顺序基础的不同，提出可以分别选择在民事诉讼中附属解决行政问题的民事附属行政，在行政诉讼中附带解决民事问题的行政附带民事，以及民事和行政并行这三种解决模式。司法实践中对此问题则认识与...; 张海棠吴偕林; 关键词：民事救济行政救济行政诉讼法民事诉讼; 文献传递

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张海棠