宋友春
- 作品数：9 被引量：56H指数：3
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- 构建和谐裢会财政职能定位思考被引量：1
- 2006年
- 一、构建和谐社会财政职能定位的几点原则
（一）公共财政原则。构建和谐社会必须树立“公共财政”的理念。公共财政是建立在市场经济基础上，并与之相适应的一种财政模式。在市场经济条件下．市场上的交易活动一般只发生在私人领域，市场经济从本质上要求政府退出这一领域，把政府活动其中主要是财政活动局限于公共领域之内。非赢利性是公共财政的本质特征之一。我国市场经济体制的确立过程，要发挥市场配置资源的基础性作用，改变政府配置资源的方式。不能再像过去那样，政府想做什么就做什么。体现在财政上。
- 宋友春申琦
- 关键词：财政职能社会公共财政原则市场配置资源政府退出市场经济体制
- 海南省县乡财政困难原因探析及对策选择被引量：2
- 2005年
- 1994年分税制财政体制的实施,虽然对提高中央财政支付能力起到了巨大作用,但是随着区域经济发展的不平衡加剧、农村税费改革的实施和不断深化,地方财政尤其是县乡财政呈现日益困难的局面。本文结合海南实际,从县乡财政困难的现状入手,探讨缓解县乡财政困难的对策。
- 申琦宋友春
- 关键词：县乡财政困难对策选择一般性转移支付分税制财政体制支付能力
- 政府预算约束性研究
- 宋友春
- 关键词：预算制度预算管理国家预算财政预算
- 财政支出绩效评价面临的问题及对策被引量：11
- 2005年
- 根据党的十六届三中垒会提出的“建立预算绩效考评体系”的要求和财政部统一部署．我国从2001年开始先后在湖北，湖南、河北、福建等地进行了支出绩效评价工怍小规模试点，取得了一定的成效。但由于此项工作起步较晚，且缺乏系统性研究．仍不能适应我国市场经济发展与财政改革的客观需要。本文拟对我国财政开展支出绩效评价工作面临的问题进行分析．并提出相应对策。
- 宋友春申奇
- 关键词：绩效评价财政部绩效考评体系
- 构建国库集中支付监督制约机制——委托代理理论框架下的分析被引量：30
- 2004年
- 在推进国库集中支付制度改革中 ,一些试点预算单位和代理银行在资金支付清算中出现违规行为 ,这反映出国库集中支付政策还存在薄弱环节 ,加强监管尤为重要。本文拟运用委托代理理论分析框架 ,探讨国库集中支付制度面临的委托代理问题及原因 ,并提出构建国库集中支付监督制约机制的解决途径。
- 田发宋友春
- 关键词：国库集中支付委托代理关系监督制约机制
- 政府收支分类改革对我国预算管理模式影响分析被引量：9
- 2006年
- 为完整、准确地反映政府收支活动。进一步规范预算管理、强化预算监督，财政部决定自2007年1月1日起全面实施政府收支分类改革。政府收支分类作为一项财政基础性工作．改变计划经济时期参照原苏联财政管理模式确定的我国现行政府预算收支科目，按照市场经济和公共财政要求，对政府收入和支出项目进行类别和层次重新划分，必然对我国现行预算管理模式产生深远影响。本文从我国此次政府收支分类改革的主要特点着手。剖析改革对我国预算管理模式的影响。并提出有关对策。
- 宋友春
- 关键词：预算管理模式政府收支预算收支科目财政管理模式计划经济时期
- 政府采购范围与规模研究被引量：1
- 2004年
- 一、政府采购范围与规模的国际规则 从国际通行规定看，对政府采购一直没有一个通用的定义，通常是用法律形式确定依法规范的范围。联合国贸易法委员会的《货物、工程和服务采购示范法》中规定，政府采购是以任何方式获得货物、工程和服务的行为。而采购实体是本国从事采购的任何政府部门、机构、机关或其他单位及其他任何下属机构；如果本国认为有必要，也可以增加企业等其他类别的实体。
- 田发宋友春
- 关键词：政府采购范围政府采购制度
- 论我国积极财政政策的转型选择
- 2004年
- 积极财政政策是为治理我国经济通货紧缩而实施的。它是一种短期的财政政策手段 ,一旦经济走出紧缩困境 ,就应进行适时调整与渐进转型。政府需加快财政体制改革 ,建立和完善公共财政制度 ,为积极财政政策“功成身退”创造条件。
- 宋友春田发
- 关键词：财政政策财政体制公共财政通货紧缩财政管理
- 部门预算编制存在的问题和对策被引量：2
- 2004年
- 近几年来，各地均在大力推行部门预算编制改革，并取得了明显成效。但存在一些共性问题，越来越制约预算编制质量和效率的提高。为此，笔者针对存在的问题，提出以下建议。
- 宋友春
- 关键词：部门预算财政资金
