周庆智
- 作品数：102 被引量：1,108H指数：20
- 供职机构：中国社会科学院政治学研究所更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目中国社会科学院创新工程项目更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理社会学历史地理更多>>
- 当代中国的政治参与——政治现代化意义上的讨论被引量：9
- 2015年
- 社会和经济现代化导致政治参与扩大,政治参与的性质和形式需要做出制度变革。但至今,民主政治建设并不具有政治参与扩大的制度化意义,精英参与体制在结构与功能方面没有出现根本变化,而且,面对多元社会的政治权利诉求,政治体制一直通过加强精英参与体制和经济增长来缓解和降低政治参与扩大对现行体制合法性所造成的压力,把政治参与诉求管控在以往动员式参与的组织动员水平上。然而,政治参与的广度或范围已经达到足以引起制度变革的水平和条件,因此,将政治参与纳入政治现代化的制度化与法治化的轨道之上,避免非制度化的政治参与导致政治社会失序,具有非常迫切的现实政治发展意义。
- 周庆智
- 关键词：政治参与政治现代化
- 一个有关权利与权力的问题——对基层税费的实证分析被引量：1
- 2006年
- 本文在国家、地方政权组织(这里指县级政权组织)、基层社会三方从自身的策略和关注出发来“建构着自己主权”的行动过程中所形成的利益竞争关系上,来关注基层政府的税费政策和税费征缴行为。认为,县级主导的基层政权组织退出对地方公共资源的垄断经营地位,消除各种垄断权力,保护个人的经济机会和交易权利,促进单个的经济行动者成长,应该成为理顺中央与地方、集权与分权关系,保证基层社会长治久安的发展方向。
- 周庆智
- 关键词：税费政策
- 乡村“小官贪腐”的体制根源被引量：3
- 2015年
- 近年来,乡村基层"小官贪腐"问题严重。所谓"小官"指的是国家行政体系中的乡镇基层干部,也包括基层群众自治组织的村干部。"小官贪腐"是指乡镇政府工作人员、乡镇站所工作人员、农村基层群众自治组织工作人员等,上下串通、内外勾结共同实施贪腐的事实。它毁坏基层吏治,离间政府与民众的关系,是引发当前基层官民矛盾、对立和冲突的根由之一。
- 周庆智
- 关键词：乡村基层行政体系内外勾结社会自治基层政权组织村民自治组织
- 从地方政府创新看国家与社会关系的变化被引量：9
- 2014年
- 从"地方政府创新"个案来观察和分析改革开放以来国家与社会关系所发生的结构性变化,要阐明这样一个问题:政治体制改革与经济社会发展的适应性问题。以期明确这样一个趋势:俾使国家(政府)与社会关系成为相互支持、相互制衡的民主的法治的关系,端赖政府权力法治化、扩权社会(让社会自身组织起来而不是政府把社会组织起来)、扩大基层自治体包括社会组织民众参与并使之规范化和制度化,造成一种彼此在法治或宪法范围内行动的政府与社会共同治理(不是统治也不是管控)的良性互动关系。鉴于此,地方政府创新就应该包括在权威合理化和社会组织体制或社会力量的建构之中。
- 周庆智
- 关键词：地方政府创新
- 社会制衡:基层公共权力的界限被引量：3
- 2013年
- 从社会制衡的角度,即从"社会制约权力"的角度,来分析基层公共权力的范围和边界,阐明社会制衡乃是成长中的社会组织所发挥的重要作用。体制内的社会组织是基层公共权力社会治理或控制社会的工具,是其行政权力的一部分。只有发展和壮大独立的、自主化的社会组织(一般都处在体制外),并通过社会组织形式对基层公共权力进行牵制和约束,使基层公共权力功能明确在公共服务、经济社会秩序的维护上,从而构建基层公共权力与社会之间的良性互动的结构关系。
- 周庆智
- 关键词：社会组织
- 政社互嵌结构与基层社会治理变革被引量：37
- 2018年
- 从社会秩序规则来源上看,基层社会治理体系具有政社互嵌的结构特征,由三方面构成:一是党政系统,由党的组织系统和政府行政系统构成,这是主导基层社会治理的权力系统;二是派生系统,由党政权力系统派生的治理主体,发挥党政权力辅助力量的功能和作用;三是辅助系统,即政府治理与民治相结合、以民治辅助政府治理的组织形式,是政府向社会的延伸。在当前基层社会空间发生变化的情况下,要求基层公共性社会关系建立在个体权利和社会权利的基础上,并以有组织的利益凝聚机制和民意表达机制,参与到社会治理当中。
- 周庆智
- 城镇化建设与基层治理体制转型——基于中西部城镇化建设的实证分析被引量：19
- 2015年
- 城镇化是一个涉及制度变革和社会变革的基层治理体系重建问题。从农民转型为市民,从农业转型为工商业,从农业文明转型为城市文明,涉及到制度建设与社会建设,包括破解城乡二元分治体系以及消除由二元分治体系所造成的教育、医疗、卫生、社会保障等领域的城乡差异。城镇化建设过程中,基层治理体系要从传统城乡基层治理体系向现代城乡基层治理体系转型,包括建构城乡一体的社会保障体系、城乡公共服务均等化、城乡公民权利的制度保障,最终实现城乡居民之间的分配公平与分配正义。这样,城镇化建设才能够与城乡基层治理体系确立一种结构性的相互促进关系。
- 周庆智
- 关键词：城镇化建设
- “官民共治”及其现代转型被引量：2
- 2023年
- “官民共治”是关于传统至现代政治治理关系的一个概括。以权力合法性来源为判断标准,传统“官民共治”属于人治类型,现代“官民共治”属于法治类型,前者属于“人治-吏治”模式,关键在于“用人”和“治术”,集中于政绩中心主义的政治合法性追求上;后者属于“法治-自治”模式,关键在于“尊法”和行宪,集中于公共福祉和公民权利的保障上。辨明传统与现代的“官民共治”的类型和模式,可以从制度文化变迁和制度转型的逻辑上,来理解和解释当下政治治理关系,并能够结合历史与现实对“官民共治”做出重新定义。
- 周庆智
- 关键词：人治法治权力合法性
- 发挥人民调解的农村社会稳定作用被引量：4
- 2020年
- 乡村社会信任关系具有熟人社会的一般特性,因此在传统乡村社会日常生活矛盾纠纷的处置中,民间调解一直在发生作用。人民调解尊重民间调解习惯并将其作出现代性转化,实质上是将礼俗秩序与法律秩序结合起来。以人民调解的制度化形式介入乡村社会矛盾纠纷的化解,有利于乡村社会秩序和谐和法治进步。
- 周庆智
- 关键词：人民调解制度乡村信任
- 加强执政本领的松江党建创新实践
- 2018年
- 习近平总书记在十九大报告中明确提出全面增强执政本领的要求，指出：“领导十三亿多人的社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要本领高强。”执政本领，就是在执政活动中正确处理各种问题，推进党的自身建设和党的事业顺利发展的本领。这样的本领归纳概括为八个方面，即学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，而且对每一项本领的具体要求都作了明确的阐述。
- 周庆智
- 关键词：执政活动党建政治领导社会主义
