任端平
- 作品数:7 被引量:140H指数:5
- 供职机构:北京市工商行政管理局更多>>
- 发文基金:教育部人文社会科学研究基金更多>>
- 相关领域:轻工技术与工程政治法律更多>>
- 论中国食品安全法律体系的完善被引量:25
- 2006年
- 我国目前食品安全形势严峻的主要表现是:产地环境污染较为严重;食品生产加工水平还处于较低阶段;食品安全标准与食品安全检测技术与国外发达国家存在较大差距;食品安全违法行为具有广泛性和普遍性,违法手段呈现恶意性、严重危害性和多变性;假冒伪劣食品严重侵害人民群众的身体健康,并导致消费者食品安全信心不足;食品出口受阻,严重影响经济的发展。食品安全形势严峻的主要原因是:现行食品安全法律体系的构建并不以食品安全为目的;现行食品安全法律体系强调以制裁为特征的“强法”,忽视以强调纲领、政策和原则为特征的“软法”;中央人民政府食品安全管理职能尚且没有法制化,食品安全公共管理部分职能缺失;食品安全监管职能横向与纵向的交叉和冲突严重;食品安全标准的含义以及强制性标准的法律性质和法律位阶的模糊不清。我国食品安全法律体系完善的构想:制定食品安全基本法;清理和完善现行食品安全监管法;建立食品安全监管部门之间、地方与中央之间及地方与地方之间的协调机制。
- 任端平潘思轶薛世军何晖
- 关键词:食品安全法律体系软法
- 论食品安全监管体系中政府职能的历史转换及其影响因素被引量:4
- 2011年
- 随着我国人民群众物质生活水平的不断提高和生态环境形势的日益严峻,食品安全问题受到了社会和政府的高度关注。食品安全不仅直接关系到人民的身体健康,而且成为公众评判政府执政能力的重要方面。在食品安全监管体系中,作为食品安全监管责任的主要承担者,政府在食品安全监管中的职能定位直接决定了其在食品安全监管中的职责,也就是说食品安全监管中政府职能的定位在很大程度上决定了食品安全监管行政法的内容。
- 张炜达任端平
- 关键词:安全监管体系政府职能影响因素食品安全监管环境形势
- 我国食品安全标准法律体系浅析被引量:10
- 2008年
- 我国目前食品安全标准法律体系大概分为横向食品安全标准法律体系与纵向食品安全标准法律体系,强制性食品安全标准体系与推荐性食品安全标准体系。它沿袭了计划经济时代的食品安全标准,强制性食品安全标准的法律性质、效力来源与法律位阶不明以及强制性标准范围与内容不合理等问题。应构建统一食品安全标准体系使之与世界贸易组织关于标准的定义保持一致,制定食品安全基本法,依法明确食品安全标准的法律地位。
- 何晖任端平
- 关键词:食品安全标准
- 我国食品安全监管政府职能的历史转换及其影响因素被引量:7
- 2011年
- 理清食品安全监管政府职能的历史转换具有重要的意义。我国食品安全监管中的政府职能从与计划经济体制相适应向与市场经济体制相适应转变,具体经历了对食品卫生实施内部全面管理、国家外部监督管理和对食品安全实施政府动态监控3个阶段。食品安全监管政府职能的历史转换主要受政府职能总体定位和食品安全现状的影响。
- 张炜达任端平
- 关键词:食品安全监管政府职能历史转换
- 我国食品安全法律框架体系分析被引量:2
- 2005年
- 任端平罗杰
- 关键词:食品安全法食品卫生法安全法律食品安全标准产地环境基本法
- 我国食品安全监管体制的缺陷与完善被引量:54
- 2006年
- 食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,一直是备受社会关注的热点问题。当前食品安全监管体制、机制和法律制度等所反映的问题尤为突出。本文主要是通过对我国食品安全管理体制现状的分析,研究我国食品安全管理的缺陷与问题;同时通过对国内外食品安全管理体制的比较,分析不同模式监管体系的优缺点,研究适合我国在不同层级食品安全管理的体制与模式,以期将来为我国食品安全管理体制的重塑提供理论基础和思路。
- 罗杰任端平杨云霞
- 关键词:食品安全监管
- 食品安全、食品卫生与食品质量概念辨析被引量:44
- 2006年
- 从狭义上讲,食品卫生是指食品干净、未被细菌污染,不使人致病。食品安全是指食品及食品相关产品不存在对人体健康造成现实的或潜在的侵害的一种状态,也指为确保此种状态所采取的各种管理方法和措施。与食品卫生相比,食品安全更加强调食品标签的真实、全面、准确;更强调食品认证与商标管理;更重视食品食用方法的特殊要求;更关注个体的差异性。食品安全与食品卫生在公共管理方面的差异也比较明显。食品质量,是一个“度”的概念,是指食品的优劣程度,既包括优等食品,也包括劣等食品。食品安全指的是所有对人体健康造成急性或慢性损害的危险都不存在,是一个绝对概念。食品卫生与食品安全一样也是一个“质”的概念。笔者以为,应当借正在进行的《食品安全法》的起草,《标准化法》与《食品卫生法》的修改,通过法律的途径厘清三个概念。
- 任端平潘思轶何晖薛世军
- 关键词:食品卫生食品质量食品安全概念辨析