明连成
- 作品数：13 被引量：5H指数：1
- 供职机构：甘肃省人大常委会更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理更多>>
- 按照监督法的规定做好财经监督工作被引量：1
- 2007年
- 《监督法》对各级人大常委会履行财政经济监督职能，单列一章，从七个方面进行具体规定。贯彻落实好这些规定，是人大财经部门的一项重要工作，当前要重视以下几方面的工作：
- 明连成
- 关键词：《监督法》人大常委会财经经济监督职能
- 对高寒阴湿和少数民族贫困县扶贫工作的分析与思考
- 1992年
- 1986年以来,甘肃省有18个高寒阴湿和少数民族贫困县先后被列为重点扶贫县,国家和省上在政策、资金、物资方面给予优惠,扶持县发展经济,加快脱贫致富的步伐。几年过去了,这里的情况如何呢?本文通过几次考察和“问卷跟踪”,作些分析思考。
- 明连成
- 关键词：经济发展少数民族
- 完善专委会机制的问题与建议——以甘肃省人大为例
- 2016年
- 专委会作为人大履职的重要职能机构，在人大及其常委会的领导下，根据工作安排，经过办事机构的全力保障，立足专业和职能，辅助人大及其常委会履行立法、监督、决定重大事项职能，是常委会履职行权的基础和支撑。目前全国各地人大专门委员会（以下称专委会）设置及运行情况存在很大的差异。
- 明连成
- 关键词：人大常委会办事机构履职
- 询问应收到监督和促进工作的双赢效果
- 2011年
- 询问是法律赋予人大代表、人大常委会组成人员履行职务的一项权力。我国的代表法、监督法等多部法律对询问作出了规定，明确了人大及其常委会会议审议议案和有关报告时，“一府两院”应当派有关负责人员到会、听取意见、回答询问的规定，它与行使质询、表决等权力一样，是法律赋予的权力。询问是人大会议审议的形式之一，是保证会议质量的有效方法。它不像提议案，有人数、提案主体、法定程序、
- 明连成
- 关键词：监督法询问双赢效果人大常委会人大代表
- 地方人大开展专题询问工作的实践与工作规范
- 2017年
- 专题询问是近年来各级人大普遍开展、旨在强化工作监督的人大监督形式之一,实践中已经取得了很好的监督效果,倍受各级地方人大的喜欢,并且创造了以联组会议为主,提问随意、应询规范、网络直播、组织有序等专题询问新形式、新方法,越来越多地发挥作用。但从甘肃的实践来看,专题询问还没有形成一套统一、完整的操作体系,还存在运行程序不够严密、促进工作效能不强等问题。因此,如何组织开展好专题询问,强化力度,询出结果,询出实效,是当前各级人大应当十分重视的问题。
- 明连成梁卫东
- 关键词：网络直播一府两院议事规则审议质量
- 进一步创新预算审查方法被引量：1
- 2005年
- 明连成
- 关键词：人大监督预算管理
- 对人大讨论决定重大事项的再思考
- 2016年
- 宪法和地方组织法分别规定了地方各级人大常委会＂讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大事项＂和＂讨论、决定本行政区域内的政治、经济、教育、文化卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项＂。
- 明连成
- 关键词：地方各级人大重大事项决定权执法检查报告权力行使
- 甘肃实施《农业技术推广法》情况的调查与分析
- 1996年
- 党和国家十分重视科学技术在农业生产中的作用,将其与投入和政策放在同等地位.并于1993年7月正式颁布了《中华人民共和国农业技术推广法》。这部法律把农业科学技术研究、推广、应用用专门法律固定下来。突出强调,依法保证,这在我国农业发展史上还是第一次,它的颁布、实施符合市场经济条件下农业科技发展规律。甘肃省相应于1995年9月颁布了新的《农业科技推广条例》,这表明科技推广已成为发展农业的助推器、强化农业基础的根本途径,也是科教兴国战略在农业生产上的体现。
- 明连成
- 关键词：农业技术推广工作农业技术推广机构乡镇农技站科技兴农农业基础农业科技推广
- 对政府提请人大讨论决定重大事项“年度清单”问题研究被引量：3
- 2016年
- 2015年8月，中共甘肃省委加强和改进人大工作的意见中，提出了“推行人大常委会讨论决定重大事项年度清单制度”，要求政府每年年底“研究提出下一年度拟提请本级人大常委会讨论决定重大事项的建议清单，报本级人大常委会征求意见，由政府修改完善并报本级党委研究同意后，列人人大常委会和政府年度工作要点”。这一旨在加强人大职能、促进人大重大事项决定权行使的规定，是对宪法法律有关“人大讨论决定辖区内重大事项”规定的具体化，是落实十八届三中全会决议中有关“政府重大决策出台前向人大报告”要求的一次探索，也是对人大行使重大事项决定权的新的尝试。
- 甘肃省人大常委会研究室课题组明连成
- 关键词：政府重大事项决定权人大常委会人大工作
- 学习新规定,理解新内容,行使好决定权
- 2017年
- 党中央出台文件,专门就落实党的十八届三中全会有关人大讨论决定重大事项规定,下发健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向人大报告的实施意见。实施意见作为完善人民代表大会制度、规范人大行使决定权的重要文件,它细化了人大、政府履职行权中涉及重大事项或决策的法律规定,突破了长期困扰人大讨论决定重大事项的思想认识障碍,改变了一些地方人大行使决定权问题上简单随意及政府提交走程序走过场的方法模式,方便了操作,规范了工作,意义深远重大,抓好贯彻非常重要。
- 明连成
- 关键词：政府重大决策宪法法律法定职权民主法治建设预算调整
